據(jù)上海市政府9月26日發(fā)布的消息，為了加大對(duì)住房需求的調(diào)節(jié)力度，上海將嚴(yán)格執(zhí)行“個(gè)人住房按揭貸款首付款比例不得低于30％”的政策，以及房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理等規(guī)定。對(duì)于同一境外個(gè)人在上海購(gòu)買兩套以上商品房的，將不予辦理備案和登記手續(xù)。

新華網(wǎng)北京10月1日電 中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)日前發(fā)布房地產(chǎn)信貸管理新政策，規(guī)定商業(yè)銀行對(duì)貸款購(gòu)買“第二套”住房者，首付比例和利率都會(huì)大大提高。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是中國(guó)政府為房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫，遏制房地產(chǎn)投機(jī)行為的一記“重拳”，也是銀行業(yè)為防范日益高企的房?jī)r(jià)可能導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)而亮出的“黃牌”。

按照新政策的規(guī)定，商業(yè)銀行對(duì)申請(qǐng)抵押貸款購(gòu)買第二套住房的，貸款首付比例不得低于40％，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍，而貸款首付款比例和利率水平也將隨套數(shù)增加而大幅提高。與此同時(shí)，商業(yè)用房的首付比例也提高到50％。

此前，中國(guó)建設(shè)銀行廣東、重慶等地分行對(duì)第二套住房的按揭首付已由過(guò)去的三成提高至四成，而深圳、上海、南京等地幾大商業(yè)銀行也相繼出臺(tái)了收緊房貸政策?！胺康禺a(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)集聚，有必要采取一定的措施?！苯ㄐ袕V東省分行有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

近年來(lái)，隨著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)升溫，購(gòu)買房產(chǎn)除了滿足自身住房需求外，更成為許多人投資的熱點(diǎn)，個(gè)人購(gòu)買多套房產(chǎn)的情況日益增多。

廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、建設(shè)部住房政策專家委員會(huì)委員蔡穗聲認(rèn)為，購(gòu)買第一套房子大多是供居民自住，自第二套房開始便增加了投資，乃至投機(jī)的成分，此次政策調(diào)整主要指向“第二套房”，目的就是對(duì)炒房者的資金鏈形成壓力，減少房地產(chǎn)泡沫，同時(shí)保障普通居民基本的住房需求。

廣東省統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，廣東上半年商品住宅均價(jià)已達(dá)5557元／平方米，同比增長(zhǎng)20.17％。其中，廣州樓價(jià)升幅為25.8％，深圳更是上漲了42.1％。樓價(jià)上升的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人均可支配收入的增長(zhǎng)速度。

另?yè)?jù)深圳市社科院的調(diào)查，深圳2006年置業(yè)者中有超過(guò)30％的人在取得產(chǎn)權(quán)證后半年內(nèi)轉(zhuǎn)手，市場(chǎng)短期炒房跡象明顯。

深圳市社科院城市營(yíng)運(yùn)中心主任高海燕認(rèn)為，在一定程度上，較低的銀行貸款門檻為炒房行為起到“推波助瀾”的作用。在這種情況下，央行緊縮房貸對(duì)炒房者有較大的殺傷力，將有效的遏制蔓延的炒風(fēng)，從而穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，這也凸顯了政府?dāng)D壓房地產(chǎn)泡沫的決心。

另?yè)?jù)媒體報(bào)道，央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)手發(fā)布房貸“新政”后，中國(guó)各大銀行房貸部門表示相關(guān)實(shí)施細(xì)則正在制訂中，預(yù)計(jì)將很快出臺(tái)。受訪者大多認(rèn)為“新政”將對(duì)投機(jī)性購(gòu)房需求產(chǎn)生一定的抑制作用，但在剛性需求推動(dòng)下并不能從根本上改變房地產(chǎn)市場(chǎng)供需不平衡的局面。

目前，中國(guó)銀行業(yè)對(duì)外公布的個(gè)人房貸不良貸款率都低于1％，優(yōu)于許多發(fā)達(dá)國(guó)家銀行的水平。但銀行界同時(shí)也承認(rèn)，隨著近年來(lái)房貸發(fā)放規(guī)模加速增加，將有越來(lái)越多的人還不起房貸。

事實(shí)上，自2004年9月以來(lái)央行頻頻加息，最新一次加息后，五年期貸款利率已達(dá)7.83％，購(gòu)房者貸款壓力大大增加。數(shù)據(jù)顯示，工行、中行、建行三大銀行房地產(chǎn)貸款中的個(gè)人住房不良貸款已由2005年末的184.42億元上升到2006年末的192.41億元。