新華網(wǎng)北京3月5日電 受國務院委托，財政部3月5日提請十一屆全國人大五次會議審議《關(guān)于2011年中央和地方預算執(zhí)行情況與2012年中央和地方預算草案的報告》。摘要如下：

一、2011年中央和地方預算執(zhí)行情況

(一)公共財政預算執(zhí)行情況

全國財政收入103740.01億元，比2010年(下同)增長24.8%。加上預算安排從中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入1500億元，使用的收入總量為105240.01億元。全國財政支出108929.67億元，增長21.2%。加上補充中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2892億元和地方財政結(jié)轉(zhuǎn)下年支出1918.34億元，支出總量為113740.01億元。全國財政收支總量相抵，差額8500億元。

其中：中央財政收入51306.15億元，完成預算的111.9%，增長20.8%。加上從中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入1500億元，使用的收入總量為52806.15億元。中央財政支出56414.15億元，完成預算的103.8%，增長16.7%。其中：中央本級支出16514.19億元，增長3.3%；中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付39899.96億元，增長23.4%。加上補充中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2892億元，支出總量為59306.15億元。收支總量相抵，赤字6500億元，比預算減少500億元。2011年末中央財政國債余額72044.51億元，控制在年度預算限額77708.35億元以內(nèi)。

地方本級收入52433.86億元，加上中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付39899.96億元，地方財政收入總量92333.82億元，增長26.6%。地方財政支出92415.48億元，增長25.1%，加上結(jié)轉(zhuǎn)下年支出1918.34億元，支出總量為94333.82億元。收支總量相抵，差額2000億元。

2011年中央預算主要收支項目執(zhí)行情況

1.主要收入項目執(zhí)行及超收使用情況

財政收入總體情況較好，中央財政收入超過預算5446億元。超收收入使用。按照有關(guān)法律法規(guī)和第十一屆全國人民代表大會第四次會議有關(guān)決議要求，在中央財政超收的5446億元中，用于增加對地方稅收返還和一般性轉(zhuǎn)移支付944億元，增加教育支出300億元，增加科學技術(shù)支出76億元，增加保障性安居工程支出160億元，增加公路建設(shè)、對部分困難群眾和公益性行業(yè)油價補貼支出621億元，增加困難群眾一次性生活補貼支出207億元；用于削減中央財政赤字500億元；用于補充中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2638億元，留待下年度經(jīng)預算安排使用。

2.主要支出項目執(zhí)行情況

教育支出3248.6億元，完成預算的109.6%，增長27.5%?？茖W技術(shù)支出2034.06億元，完成預算的104.6%，增長17.7%。文化體育與傳媒支出415.88億元，完成預算的111.1%，增長31.6%。醫(yī)療衛(wèi)生支出1747.78億元，完成預算的101.2%，增長17.7%。社會保障和就業(yè)支出4715.77億元，完成預算的106.8%，增長23.9%。住房保障支出1720.63億元，完成預算的133.1%，增長52.8%。農(nóng)林水事務支出4785.26億元，完成預算的104.3%，增長23.3%。節(jié)能環(huán)保支出1623.03億元，完成預算的102%，增長12.5%。交通運輸支出3298.59億元，完成預算的115.1%，增長26.9%。資源勘探電力信息等事務支出826.96億元，完成預算的111%。糧油物資儲備事務支出890.62億元，完成預算的78.8%，下降2.4%。國防支出5835.97億元，完成預算的100%，增長12.6%。公共安全支出1695.47億元，完成預算的104.8%，增長14.9%。

3.中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行情況

中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付39899.96億元，完成預算的106.9%，增長23.4%。

匯總各項支出，2011年全國財政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、文化方面的民生支出合計38108億元，增長30.3%；用在農(nóng)業(yè)水利、公共交通運輸、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務等方面與民生密切相關(guān)的支出合計35629億元。全國財政用于“三農(nóng)”的支出合計29342億元，增長21.2%。

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