房產(chǎn)稅調(diào)控效果不佳

新京報：促使房價合理回歸，這個“合理”的空間是多少？

王健林：這個調(diào)控的說法值得推敲。我自己認(rèn)為，促進(jìn)房價合理回歸的提法沒有給出一個量的概念，因此造成了市場上的一些誤讀。應(yīng)當(dāng)給出一個大概全國合理回歸的量化指標(biāo)。

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出了降40%-50%，甚至有說法是降50%都不合理，還應(yīng)該更大一些。這種說法已脫離了事實依據(jù)。

我自己判斷，所謂合理就是同比2011年，全國房價平均降幅達(dá)到10%-15%就是合理的，指望大跌30%、25%以上是不現(xiàn)實的。

新京報：如何評價房產(chǎn)稅的調(diào)控作用？你預(yù)測房產(chǎn)稅從滬渝試點到全面鋪開需多長時間？

王健林：房產(chǎn)稅是調(diào)控的一種手段。但是目前來看房產(chǎn)稅對于房價的調(diào)控作用不大。估計明年就會大規(guī)模推開。具體到北京，很難給出判斷。但預(yù)計一兩年之內(nèi)房產(chǎn)稅會在全國推廣。

房產(chǎn)稅在重慶、上海已經(jīng)率先試點了，但是從推廣的效果來看，對于房價影響的效果是很小的。主要因為增收的量不大，第一，首套房不征；第二，90平米以下不征，還有某個時間節(jié)點以前的房子不征，所以重慶征收一年只收了幾個億，上海也就十幾個億。

過去很多人都以為房產(chǎn)稅是調(diào)控的秘密武器，只要推出就會抑制房價，現(xiàn)在看來是過于樂觀了。

小產(chǎn)權(quán)房不可能扶正

新京報：保障房今年的建設(shè)目標(biāo)是700萬套，相比去年減少了300萬套，意味著什么？你認(rèn)為是否能夠最終落實？

王健林：今年700萬套，已經(jīng)比原計劃減了300萬套，這就是中央政府實事求是的具體表現(xiàn)。在“十二五”期間總共完成3500萬套，本來前兩年預(yù)定目標(biāo)2000萬套，后三年1500萬套，現(xiàn)在看來減了300萬套，就是結(jié)合宏觀形勢考慮到給地方財政減壓。而且今年提出竣工量也提出了一個口號：基本建成500萬套，這個指標(biāo)還是偏低的，我認(rèn)為是能夠完成的。

新京報：小產(chǎn)權(quán)房在市場上已有10多年的開發(fā)歷史，并且在目前有了專業(yè)的開發(fā)商和代理機(jī)構(gòu)，市場化程度非常高。兩會上也有為小產(chǎn)權(quán)房扶正的聲音，對此你怎么看？

王健林：不可能扶正。如果要扶正的話，只會刺激小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)一步的開發(fā)。而且住建部也多次重申絕不給小產(chǎn)權(quán)房正名，所以我認(rèn)為絕對不能放開小產(chǎn)權(quán)房，一旦開了口子，下一個十年將會出現(xiàn)更多的成規(guī)模的小產(chǎn)權(quán)房。我堅決主張，不管任何時候都不能放開小產(chǎn)權(quán)房。

談提案

“微型企業(yè)免稅會吸引人創(chuàng)業(yè)”

新京報：你提案建議給微型企業(yè)免稅，你認(rèn)為在實施層面可能面臨的最大難題是什么？

王健林：我認(rèn)為這個問題實施關(guān)鍵在財政部，不在稅務(wù)局，也不在發(fā)改委和工信部。這個觀點，我也有數(shù)據(jù)支撐，不是隨便說的。在和許善達(dá)委員談話中了解到，10%的大型企業(yè)繳納了全國90%的稅收，剩下的中型企業(yè)繳納了剩下的7%-8%的稅收，小、微型企業(yè)在全國不到900萬家，只繳納2%-3%的稅收。

我的提案中說，即使小型企業(yè)是按3%來考慮，微型企業(yè)估計也只繳納了1%左右。1%的稅收考慮減免，對于國家財政并沒有大的影響，何況國家財政每年都是兩三倍預(yù)期增加，完全可以消化這個成本。但是如果能夠給出一個長期的政策，對于從業(yè)者而言就減去了相當(dāng)大的負(fù)擔(dān)。

新京報：該如何界定小微企業(yè)？

王健林：現(xiàn)在對于微型企業(yè)沒有界定，幾個部委正在研究制定大中小微四級企業(yè)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計今年上半年就會出臺。據(jù)我聽到的消息，100人以下、300萬元銷售額以下叫微型企業(yè)；我提的是30人以下，這樣的企業(yè)就更小了，建議直接免稅。如果很多人聽說不納稅了，就會積極投入創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)活力。

新京報：你另一份提案建議恢復(fù)首套房七折優(yōu)惠利率，是否有可能落實？

王健林：政府提出的保障房目標(biāo)——奮斗五年時間讓20%左右的低收入群眾住房得到解決，這也意味著城市中更大群體的中等和中低收入群眾不能夠享受保障房，只能通過商品房市場圓住房夢。應(yīng)該對購買首套房和首次改善住房(賣掉唯一住宅，購買一套新商品房)的購房者實行利率優(yōu)惠，即使做不到七折，也應(yīng)該有八折。這樣房地產(chǎn)調(diào)控才能惠及所有中等、中低和低收入群體。