群眾對(duì)基層干部的監(jiān)督至關(guān)重要

推進(jìn)這項(xiàng)改革，我想就是三句話：黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖；群眾自治不作假，真正的自治，不是假自治，別人包辦不了的自治；依法辦事不含糊。三句話，短一句都不行。解決這個(gè)問題，最突出的工作著力點(diǎn)在兩個(gè)方面：第一是健全基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，第二是依法健全基層群眾自治機(jī)制。要在法律框架之下實(shí)現(xiàn)基層群眾自治制度的制度化、規(guī)范化和程序化。

這“三化”落實(shí)到基層群眾自治主要有四個(gè)方面。第一，基層選舉，特別是兩委選舉；第二，居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的意義；第三，是真正意義的村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開；第四，是群眾和自治組織對(duì)基層干部的監(jiān)督，這也是至關(guān)重要的。如果當(dāng)年烏坎群眾對(duì)村干部的監(jiān)督是管用的，烏坎的事情也不會(huì)發(fā)生。這幾個(gè)方面我們都要形成進(jìn)一步細(xì)化可以操作的或者說可操作性強(qiáng)的具體制度、規(guī)范要求、程序安排，尤其是程序安排。

大家可以看一下，這次烏坎村的村民委員會(huì)的重新選舉是嚴(yán)格依法，按照嚴(yán)密程序推進(jìn)的一次選舉。這樣的選舉投票率超過80%，群眾積極參與，整個(gè)選舉依法依規(guī)，非常順利。但是我們要知道以往的很多選舉，甚至在有些地方可以說是一個(gè)完全離開法律框架的“亂舉”，這種情況必須改變。所以，我想講到社會(huì)管理體制的改革，講到社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，這兩項(xiàng)工作是至關(guān)重要的，培育好我們的社會(huì)組織，加快向他們轉(zhuǎn)移政府該包攬的社會(huì)組織的職能。

談赴港自駕游 如果條件不成熟，那就放緩

我們是“一國(guó)兩制”，沒有必要在“一國(guó)”前提下的兄弟之間過多地強(qiáng)調(diào)對(duì)等。等香港條件成熟了，我們?cè)儆杏?jì)劃地安排自駕游到香港去。

香港記者：香港自駕游到廣東省的政策在這個(gè)月底會(huì)推出，但是香港人很擔(dān)心，會(huì)不會(huì)一定要開通從廣東省到香港的自駕游，廣東省跟香港的協(xié)議里是不是一定要相互開通？

朱小丹：自駕游的問題，我們跟香港特區(qū)政府作了溝通?，F(xiàn)在香港的車進(jìn)來自駕游，條件已經(jīng)具備了，什么時(shí)候進(jìn)來都可以，就是按照規(guī)矩辦事，當(dāng)然也有一個(gè)總量的控制，有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。現(xiàn)在香港的一些媒體炒得厲害的是廣東自駕游到香港去，當(dāng)然原來我們說的是雙向準(zhǔn)入的政策，但是我們從來都講究實(shí)事求是，因時(shí)制宜。

現(xiàn)在我們注意到香港的媒體也包括香港的一些民眾對(duì)廣東的車輛通過自駕游到香港去表示出很大的憂慮，我們已經(jīng)明確地向特區(qū)政府表態(tài)，如果條件不成熟，那就放緩一些，讓成熟了的事先辦。我們不過多地強(qiáng)調(diào)對(duì)等，不是說你過來，我的就一定要過去，沒有這回事，因?yàn)閮傻氐那闆r、條件不一樣，我們是不是等香港條件成熟了，香港居民都?xì)g迎了，我們?cè)儆杏?jì)劃地安排自駕游到香港去。我們是“一國(guó)兩制”，沒有必要在“一國(guó)”前提下的兄弟之間過多地強(qiáng)調(diào)對(duì)等，廣東會(huì)多考慮一下香港的難處，多聽一下香港同胞的呼聲。所以你放心，我們會(huì)實(shí)事求是地解決這個(gè)問題，會(huì)有一個(gè)穩(wěn)妥的方式，會(huì)和特區(qū)政府作好充分的溝通。

談“雙非”孕婦 這不是什么大問題，請(qǐng)香港同胞放心

請(qǐng)記者回去將我到香港之前和我到香港之后每天進(jìn)入香港的“雙非”孕婦數(shù)量作一個(gè)對(duì)比，如果增長(zhǎng)了，那我向你檢討，我的工作沒做好。如果下降了，希望香港媒體予以公布！

香港記者：廣東到香港自駕游如果開通的話，在阻擋“雙非”孕婦方面會(huì)造成很大的影響，廣東省會(huì)不會(huì)用其他措施阻擋“雙非”孕婦坐那些自駕游的車到香港去？

朱小丹：我到香港去，曾蔭權(quán)特首用一種非常凝重的神情跟我很鄭重地提出這個(gè)問題，“雙非”孕婦對(duì)香港造成了太大的壓力，他說希望廣東省政府能夠體諒我們這一點(diǎn)，能夠支持特區(qū)政府解決這方面的問題，能夠讓香港同胞放心。我當(dāng)時(shí)就表示了態(tài)度，我說請(qǐng)您放心，需要廣東省政府做的事，我回去就做，會(huì)在最短的時(shí)間拿出方案并且給您答復(fù)。

“雙非”孕婦的事情我們是高度重視的，我們不希望因?yàn)檫@件事情影響我們多年形成的這么緊密、這么良好的粵港關(guān)系，我們更是不希望看到在兩地同聲同氣的同胞當(dāng)中產(chǎn)生一些誤解，造成一些隔閡。

這個(gè)問題我們有責(zé)任和香港特區(qū)政府一起加以解決。目前，我們建立了專門解決“雙非”孕婦問題的省政府內(nèi)部的聯(lián)席會(huì)議制度，由省政府的分管領(lǐng)導(dǎo)直接牽頭負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，我們?cè)谝粋€(gè)非常短的時(shí)間內(nèi)用足夠強(qiáng)大的偵查力量，摸清了在“雙非”孕婦問題上發(fā)揮極其惡劣作用的一系列非法中介組織的情況，而且已經(jīng)清掉了一批這樣的非法中介。

請(qǐng)記者回去將我到香港之前和我到香港之后每天進(jìn)入香港的“雙非”孕婦數(shù)量作一個(gè)對(duì)比，如果你作出的對(duì)比是個(gè)增長(zhǎng)的數(shù)字，那我向你檢討，我的工作沒做好。如果是一個(gè)下降的數(shù)字，而且是大幅下降的數(shù)字，希望香港媒體予以公布！如果說下降了，那就證明我們對(duì)特區(qū)政府的承諾兌現(xiàn)了，我們行動(dòng)了，而且是有成效的，這個(gè)問題只要兩地政府密切合作，不會(huì)解決不了，不是什么大的問題，請(qǐng)香港同胞放心好了。