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    國家發(fā)改委:成品油價格將每十個工作日調(diào)整一次

    2013年03月27日 07:18
    來源:中廣網(wǎng) 作者:丁華艷

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    中廣網(wǎng)北京3月27日消息(記者丁華艷)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報道,國家發(fā)改委通知,從今天(3月27日)零時起,降低成品油價格,同時宣布對成品油定價機(jī)制進(jìn)行3條調(diào)整:一是將成品油調(diào)價周期由22個工作日縮短至10個工作日;二是取消4%的調(diào)價幅度限制;三是調(diào)整國內(nèi)成品油價格掛靠的國際市場原油品種。

    國家發(fā)改委通知,從3月27日零時起,汽、柴油最高零售價格每噸分別降低310元和300元,測算到零售價格,90號汽油全國平均每升降低0.23元,0號柴油全國平均每升降低0.26元。這次降價之后,成品油價格將重新回到7元時代。

    這是“22個工作日,4%變化率”機(jī)制下的最后一次調(diào)整。成品油定價機(jī)制運(yùn)行4年多來,國家對成品油價格進(jìn)行了10降、15升,共25次調(diào)整。中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震對原油價格運(yùn)行機(jī)制總結(jié)點(diǎn)評說,基本理順了成品油價格關(guān)系,不過在運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些問題。

    王震:運(yùn)行過程中也出現(xiàn)了一些問題,比如調(diào)價周期比較長、4%的先決條件比較高,有時候國際原油價格已經(jīng)走低了,但是國內(nèi)成品油價格可能會調(diào)高,這種現(xiàn)象導(dǎo)致了大家感覺現(xiàn)行的成品油定價機(jī)制和國際市場不完全一致。

    從27日開始,每十個工作日將調(diào)整一次成品油價格,該降就降,該升就升,變化將更加頻繁,董秀成認(rèn)為,將來調(diào)價的靈活性和透明性都會更強(qiáng)。

    董秀成:原來一個月調(diào)一次,但是哪天調(diào),是大家猜,有時又不準(zhǔn);這次把各個調(diào)價的節(jié)點(diǎn)基本上都敲定了,我今天調(diào)了,就知道大概10個工作日以后還調(diào)。

    十天一調(diào),增加了調(diào)價的確定性,但是對油氣生產(chǎn)商和經(jīng)營者,帶來了更多的挑戰(zhàn)。王震提醒,企業(yè)需加強(qiáng)風(fēng)險管理。

    王震:十天一調(diào)整是相對比較頻繁,相信不管是生產(chǎn)商,還是經(jīng)營者都會有一個適應(yīng)的過程,但是反過來講,對于生產(chǎn)商,他也許會通過這種更立體、更與國際市場接軌的變化,找到更多的規(guī)律。同時,大家需要加強(qiáng)市場預(yù)測的能力,加強(qiáng)對于風(fēng)險的管理。

    這次還調(diào)整了國內(nèi)成品油價格掛靠的國際市場原油品種,國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這是為了與國內(nèi)原油進(jìn)口結(jié)構(gòu)一致。廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為:目前國內(nèi)的成品油定價機(jī)制還是遵循國際接軌的,從哪買,跟哪掛靠,從哪買得多,跟哪掛靠的多。

    之前市場都清楚,我國成品油定價機(jī)制掛靠的是布倫特、迪拜、辛塔三地原油價格,但是這次國家發(fā)改委沒有公布到底是哪些掛靠品種,董秀成說,這主要是防止機(jī)制過度透明導(dǎo)致投機(jī)套利行為。

    董秀成:對公眾和消費(fèi)者來說,掛靠哪個油種并不重要,他也不關(guān)注。但是從商業(yè)上來說,他們很關(guān)注,油商關(guān)注這個東西,尤其在國際上,如果公開油種的話,大的投機(jī)商、投資公司可能會炒作這個油種,比如有意識地拉抬這些油種的價格,對整個國家的能源進(jìn)口,產(chǎn)生不利的影響。

    新的油價調(diào)整機(jī)制還特別提到,如果出現(xiàn)兩種情況將不調(diào)整或者少調(diào)整:

    第一,當(dāng)汽、柴油的漲價或降價幅度低于每噸50元,折合到每升調(diào)價金額不足5分錢,為節(jié)約社會成本,零售價格暫不作調(diào)整,納入下次調(diào)價時累加或沖抵。

    第二,當(dāng)國內(nèi)價格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件,以及國際市場油價短時內(nèi)出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形,需要對成品油價格進(jìn)行調(diào)控時,由國家發(fā)展改革委報請國務(wù)院同意后,可以暫停、延遲調(diào)價,或縮小調(diào)價幅度。廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為:如果連續(xù)往上調(diào)幾回的話,無論這時候通貨膨脹怎樣,社會整體的承受能力還是有限的,我覺得這個時候,發(fā)改委可能就會干預(yù)。但是,還是希望在正常的情況下,雖然沒有嚴(yán)格的定義,發(fā)改委還是應(yīng)該按照這個機(jī)制朝前調(diào)。

    [責(zé)任編輯:weiyx] 標(biāo)簽:成品油價格 成品油定價 國家發(fā)改委 

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