3月10日(星期日)上午9時(shí)，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊作最高人民法院工作報(bào)告；最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明作最高人民檢察院工作報(bào)告；聽取國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說(shuō)明；表決第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉和決定任命的辦法草案。

[馬凱]五、關(guān)于改革方案的組織實(shí)施

《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》經(jīng)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)后，國(guó)務(wù)院將對(duì)改革實(shí)施作出部署，建立工作機(jī)制，制定配套措施，排出時(shí)間表，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。抓緊完成新組建部門的“三定”工作，綜合設(shè)置部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。對(duì)實(shí)施改革方案需要修改法律的，國(guó)務(wù)院將抓緊提出有關(guān)法律修正案草案，依法提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，同時(shí)抓緊修改有關(guān)行政法規(guī)。

各地區(qū)要按照中央部署和要求，深化行政體制改革，把職能轉(zhuǎn)變放在更加突出位置，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，更好發(fā)揮社會(huì)組織和基層群眾性自治組織的作用，著力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。為給地方機(jī)構(gòu)改革探索留下余地，地方機(jī)構(gòu)設(shè)置不要求完全上下對(duì)口。

各部門要充分認(rèn)識(shí)這次改革的重要意義。涉及機(jī)構(gòu)變動(dòng)的部門，要服從大局，確保機(jī)構(gòu)、職責(zé)、隊(duì)伍和裝備等按要求及時(shí)調(diào)整到位，確保人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。這次改革突出了職能轉(zhuǎn)變，各部門都要在一定期限內(nèi)完成職能轉(zhuǎn)變各項(xiàng)任務(wù)，該取消的必須取消，該下放的必須下放，該整合的必須整合，該加強(qiáng)的切實(shí)加強(qiáng)，確保職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展。各部門要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的新要求，創(chuàng)新管理觀念，改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，糾正“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的官僚衙門習(xí)氣，提高工作效率和服務(wù)水平，提高政府公信力和執(zhí)行力。

各地區(qū)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自負(fù)責(zé)，把這項(xiàng)改革的實(shí)施工作擺在重要位置。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)思想政治工作，正確引導(dǎo)輿論，嚴(yán)肅改革紀(jì)律，確保干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序，確保改革順利進(jìn)行。