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近期發(fā)改委在成品油價格下調(diào)的答記者問中首次承認中國的油價高于美國，并且特別說明所謂高的這部分在于兩國油價含稅值不同，對此卓創(chuàng)資訊特別做了一番探究。

美國：2011年2月，美國聯(lián)邦政府和州政府征收的汽油燃油稅平均為每加侖(1加侖合3.785升)48.1美分，占汽油零售價格的14%。聯(lián)邦政府和州政府征收的柴油燃油稅平均為每加侖53.1美分，占汽油零售價格的15%。

中國：2009年我國實施新的燃油消費稅和新的定價機制以來，國內(nèi)的成品油零售稅金大頭由消費稅、增值稅及附加稅費構成，其中消費稅為汽油1元/升，柴油0.8元/升，增值稅占據(jù)17%；剩下的是城市維護建設稅和教育附加費。因此總的來看，國內(nèi)汽油零售價格中含有約30%左右的稅費值。如果再計算上游開采環(huán)節(jié)的石油特別收益金，稅費則更高。

而為何會出現(xiàn)這樣的情況呢？

卓創(chuàng)分析認為，美國之所以能享受低油價是因為其稅率低的緣故，而歐中、日本價格高主要是因稅率高。卓創(chuàng)資訊分析認為：歐洲、日本稅率高的主要原因與政府推行的節(jié)能環(huán)保政策密切相關。而且其稅率依然有不斷增加的趨勢，通過市場化實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，通過高稅收實現(xiàn)節(jié)約和環(huán)保的目標。此外，歐洲日本稅收雖然高，但是對應的福利政策也完善。來自石油行業(yè)的稅收除了可以用于環(huán)保、道路交通意外，還用于清潔能源、替代能源的開發(fā)以及養(yǎng)老、醫(yī)療等方面。某種程度上實現(xiàn)取之于民、用之于民。

附：日本和歐洲部分地區(qū)的汽油零售稅費比值

日本：在日本，汽油零售價格主要緣由成本、煉油毛利和稅收構成。緣由成本指進口緣由的到岸價加上進口時的征收的關稅(06年已經(jīng)取消)、石油稅等。稅收主要包括一般的消費稅和汽油稅。煉油成本包括：煉制成本、儲備成本、運輸費用、銷售成本等等。日本在1998年汽油價格中稅收的比例占到58%，到2008年10年期間稅收到34.6%，雖然下降了21.7%但是仍舊是稅收比例占據(jù)了非常大的比重。

歐洲：目前歐洲地區(qū)油價偏高的主要原因一方面是國際油價上漲帶動煉油成本上升影響，另外一方面非常重要的原因則是歐洲地區(qū)汽油稅率普遍偏高，據(jù)卓創(chuàng)統(tǒng)計2009年英國汽油稅率占汽油零售價格的69%、法國為67%、意大利為62%。而美國的汽油稅率則不到15%

(卓創(chuàng)資訊陳晴)