一條60年的長路,一頭連著滿目瘡痍、積貧積弱、百廢待興的中國,一頭連著在改革開放的陽光下活力迸射、向繁榮富強快步邁進的中國。新中國成立之時,百廢待興。經(jīng)過六十年建設(shè),中國經(jīng)濟連上臺階,國際地位顯著提高。" />

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  • 財政收入
    稅制改革的順利推行,為我國財政收入增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。2008年我國財政收入達(dá)到61316.9億元,按現(xiàn)價計算比上年增長19.5%,比1950年的62.17億元增長985.3倍,年平均增幅達(dá)12.6%。1999-2008年的十年間,我國財政收入從1萬億增長到6萬億。

    財政支出

    改革開放前30年的財政支出
    從財政支出的結(jié)構(gòu)看,這30年呈現(xiàn)出兩大特點:一是以經(jīng)濟建設(shè)支出為主的“大而寬”格局。1953年“一五”計劃開始后。[詳細(xì)]

    國民經(jīng)濟恢復(fù)時期(1949年~1952年)
    國民經(jīng)濟恢復(fù)時期(1949年~1952年),為鞏固政權(quán)和恢復(fù)國民經(jīng)濟,財政支出以國防為重,經(jīng)濟建設(shè)次之。[詳細(xì)]

    “一五”時期(1953年~1957年)
    “一五”時期支出重點是為工業(yè)化建設(shè)提供保障。按照計劃的規(guī)定,國家財政對經(jīng)濟和文教建設(shè)的支出總額為766.4億元。[詳細(xì)]

    國民經(jīng)濟調(diào)整時期(1958年~1976年)
    1961年和1962年,國家財政支出中用于農(nóng)林水利方面的支出共達(dá)106.48億元,占兩年國家預(yù)算支出總數(shù)的15.8%。[詳細(xì)]

     

    改革開放30年來的支出規(guī)模
    改革開放30年來,我國的財政支出結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,從最初的帶有傳統(tǒng)分配色彩的結(jié)構(gòu)模式,逐漸轉(zhuǎn)向適應(yīng)公共財政需要。[詳細(xì)]

    第一個階段是1978年~1992年
    隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)向,財政支出結(jié)構(gòu)由以經(jīng)濟建設(shè)為重心的大包大攬模式逐步過渡到向支持各項改革和提供公共服務(wù)傾斜。[詳細(xì)]

    第二階段是1993年~2002年
    這一時期,財政支出堅持“有進有退,有所為有所不為”,逐步減少和退出對一般競爭性和經(jīng)營性領(lǐng)域的直接投資和補貼。[詳細(xì)]

    第三個階段是2003年至今
    圍繞社會主義和諧社會建設(shè),不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向“三農(nóng)”傾斜,向民生領(lǐng)域傾斜,財政支出結(jié)構(gòu)的公共性、公平性日益凸顯。[詳細(xì)]

    稅收收入
    稅制改革的順利推行,為我國財政收入增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。2008年我國財政收入達(dá)到61316.9億元,按現(xiàn)價計算比上年增長19.5%,比1950年的62.17億元增長985.3倍,年平均增幅達(dá)12.6%。1999-2008年的十年間,我國財政收入從1萬億增長到6萬億。

    稅收地位的變遷

    改革開放之前:“陪太子讀書”
    稅收在財政收入中的比重低于企業(yè)收入比重。新中國成立60年來,從財權(quán),特別是從財政收入的構(gòu)成內(nèi)容來看,我國經(jīng)歷了由稅收與企業(yè)收入并重到以稅收為主的歷史演變過程,這一變化也是我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的反映。1954年~1979年,稅收和企業(yè)收入在國家財政收入中的比重。[詳細(xì)]

     

    改革開放之后:“稅收國家”逐漸形成
    從1980年開始,財政收入中的企業(yè)收入比重開始迅速下降。1985年的利改稅改革成為我國財政收入結(jié)構(gòu)的分水嶺,財政收入由此前的稅收與企業(yè)收入并重轉(zhuǎn)變?yōu)橐远愂諡橹鳌?985年企業(yè)收入在財政收入中的比重下降到了1.74%,蛻變成財政收入中微不足道的收入形式。從1994年開始,稅收成為我國唯一的基本財政收入形式。[詳細(xì)]

    我國財政收入法律制度
    改革開放以來,我國的稅收立法工作取得了重大進展。特別是在1994年,按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo),進行了全面的、結(jié)構(gòu)性的稅制改革,初步建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的復(fù)合稅制體系。與1994年稅制改革相適應(yīng),初步形成了稅收法律體系的框架。目前的稅收法律體系由《個人所得稅法》等3部法律。[詳細(xì)]

     

    我國財政支出法律制度
    我國從財政投資、財政轉(zhuǎn)移支付、政府采購等方面對財政支出予以明確的規(guī)定。我國對財政投資并無統(tǒng)一的法律規(guī)定,對財政資金的運營、投資和管理散見于相關(guān)的經(jīng)濟、行政立法中,如《預(yù)算法》、《農(nóng)業(yè)法》、《水法》、《森林法》、《電力法》、《公路法》、等法律規(guī)范性文件對政府有關(guān)財政投資的職責(zé)權(quán)限予以規(guī)范。[詳細(xì)]

    我國財政管理法律制度
    1在財政管理體制方面,1993年12月國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實行分稅制財政管理體制決定》,規(guī)定自1994年1月1日起改革過去的地方財政包干體制,對省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市實行分稅制財政管理體制。國務(wù)院2001年頒布的《所得稅收入分享改革方案》也對我國中央和地方在所得稅收入的收益權(quán)予以規(guī)定。[詳細(xì)]

     

    我國財政監(jiān)督法律制度
    在財政監(jiān)督方面,國務(wù)院先后頒布了一系列的法規(guī)和法規(guī)性文件,如《關(guān)于平衡收支、嚴(yán)格財政管理的決定》、《關(guān)于財政監(jiān)察工作的幾項規(guī)定》等,對財政違法行為通過財政監(jiān)察、監(jiān)督以及相關(guān)財政違法行為的法律責(zé)任的追究,對財政行為進行有效的監(jiān)督,確立了財政監(jiān)督的主要規(guī)則體系。[詳細(xì)]

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