自行車(chē)協(xié)會(huì)陸金龍說(shuō)，99年國(guó)標(biāo)把重量列為了重要項(xiàng)，允許有三項(xiàng)不合格，給電動(dòng)自行車(chē)發(fā)展帶來(lái)了空間。

(執(zhí)行主編：鄢聞?dòng)?記者：周羿翔、張子賢 攝像：白羽、張小明)

這幾年在不少城市鄉(xiāng)村，電動(dòng)自行車(chē)成了一道獨(dú)特的風(fēng)景線。它比普通自行車(chē)速度快，省力氣，又比燒油的摩托車(chē)便宜得多，還沒(méi)什么污染，在老百姓中間大受歡迎。

然而，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)剛剛頒布的《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)通用技術(shù)條件》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，卻把電動(dòng)自行車(chē)推上了風(fēng)口浪尖。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，重40公斤以上、時(shí)速20公里以上的兩輪車(chē)稱(chēng)為輕便電動(dòng)摩托車(chē)或電動(dòng)摩托車(chē)，劃入機(jī)動(dòng)車(chē)管理范疇。這不僅意味著不少電動(dòng)自行車(chē)從此得更名改姓，還意味著它們的車(chē)主今后上路得先考駕照、上機(jī)動(dòng)車(chē)牌照，走機(jī)動(dòng)車(chē)道。

現(xiàn)在距離2010年1月1日新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施只剩下最后半個(gè)月了，圍繞這一標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論還在持續(xù)升溫當(dāng)中。最新消息說(shuō)，中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)加快了電動(dòng)自行車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，對(duì)最高時(shí)速和重量標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整，以應(yīng)對(duì)電摩新國(guó)標(biāo)。那么，電動(dòng)自行車(chē)的命運(yùn)會(huì)不會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)？我們的記者到電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)基地之一的江蘇進(jìn)行了調(diào)查。

“電摩”標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)，電摩企業(yè)進(jìn)入寒冬？

12月11日，記者在無(wú)錫市一家電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售店里，見(jiàn)到了一個(gè)消費(fèi)者，他準(zhǔn)備退掉剛買(mǎi)了才不到10天的電動(dòng)車(chē)。

消費(fèi)者：“我買(mǎi)車(chē)的時(shí)候不知道有這個(gè)新規(guī)定，我12月2號(hào)買(mǎi)的，買(mǎi)了之后，才從電視里看到，早知道我不買(mǎi)了。”

記者：“為什么，這個(gè)規(guī)定對(duì)你影響有那么大嗎？”

消費(fèi)者：“肯定影響大啊，要牌照，又要保險(xiǎn)費(fèi)，都要用的啊，要花多少錢(qián)啊?！?/p>

不少電動(dòng)自行車(chē)消費(fèi)者對(duì)今后自己的車(chē)變成了電動(dòng)摩托車(chē)感到有些抵觸。

記者：“如果要考駕照，你會(huì)考嗎？”

消費(fèi)者：“不會(huì)的，哪怕放棄，如果把它放在機(jī)動(dòng)車(chē)道上，那事情就更加多了，麻煩，特別麻煩。”

記者：“那你的朋友要買(mǎi)車(chē)的話，是不是心里也在打鼓？”

消費(fèi)者：“對(duì)，都在考慮，都在等，這個(gè)政策出來(lái)之后大家會(huì)怎么辦。”

消費(fèi)者的猶豫直接影響到了電動(dòng)摩托車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)量。經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者，最近幾天銷(xiāo)量下降非常明顯。

經(jīng)銷(xiāo)商：“像這個(gè)季節(jié)，我們每天銷(xiāo)量4到6臺(tái)，旺季是10臺(tái)到15臺(tái)之間，這幾天就在1臺(tái)到2臺(tái)，(銷(xiāo)量)變少了啊，現(xiàn)在人家都不敢買(mǎi)了啊，受了這個(gè)也有影響?！?/p>

而且經(jīng)銷(xiāo)商們現(xiàn)在也非常擔(dān)心，這里銷(xiāo)售的電動(dòng)車(chē)重量都超過(guò)了40公斤，時(shí)速都超過(guò)了20公里。一旦新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，電動(dòng)自行車(chē)廠家都沒(méi)有生產(chǎn)電動(dòng)摩托車(chē)的資質(zhì)。那么他們銷(xiāo)售的產(chǎn)品將變成無(wú)證非法產(chǎn)品，更沒(méi)法銷(xiāo)售了。

經(jīng)銷(xiāo)商：“我們現(xiàn)在銷(xiāo)售的是電動(dòng)自行車(chē)，如果改成電動(dòng)摩托車(chē)，我感覺(jué)我的供貨商沒(méi)電動(dòng)摩托車(chē)的資質(zhì)，我們所賣(mài)的都是偽劣商品，我們最擔(dān)心工廠有變化，誰(shuí)來(lái)賠償這個(gè)損失?！?/p>

安徽阜陽(yáng)的經(jīng)銷(xiāo)商尹偉11日就心急火燎地開(kāi)了5個(gè)小時(shí)車(chē)趕到江蘇常州，找到電動(dòng)自行車(chē)廠家商量應(yīng)對(duì)辦法。然而沒(méi)想到，廠家現(xiàn)在也急得像熱鍋上的螞蟻。

安徽阜陽(yáng)的經(jīng)銷(xiāo)商尹偉：“如果我們要退貨的話，工廠是什么態(tài)度?！?/p>

常州綠能電動(dòng)自行車(chē)公司銷(xiāo)售副總經(jīng)理于瑩：“到那個(gè)時(shí)候你們面臨破產(chǎn)的可能或者損失，我的損失會(huì)比你更大，首先企業(yè)來(lái)說(shuō)幾百人的飯碗問(wèn)題，目前我們已經(jīng)在著手裁人了，那沒(méi)有辦法，你今天是來(lái)探討退貨，前幾天很多經(jīng)銷(xiāo)商把訂單緊急取消掉了?！?/p>

果然，記者在這家位列中國(guó)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)前20名的電動(dòng)自行車(chē)廠里看到，諾大的生產(chǎn)車(chē)間，只有一條生產(chǎn)線在生產(chǎn)。

“我們4條線，停了三條。”

不僅是二線品牌的電動(dòng)車(chē)企業(yè)目前舉步維艱，記者在中國(guó)最大的電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)新日集團(tuán)看到，由于產(chǎn)品滯銷(xiāo)，生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車(chē)發(fā)不出去，倉(cāng)庫(kù)已經(jīng)堆滿了，不得不堆在外面。公司董事長(zhǎng)張崇舜告訴記者，他們6月份就已經(jīng)知道出臺(tái)，但一直沒(méi)有放在心上。

新日電動(dòng)車(chē)股份公司董事長(zhǎng)張崇舜：“我說(shuō)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)肯定不可能執(zhí)行，以前為了這些標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議很多，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)被消費(fèi)者和生產(chǎn)廠家所反對(duì)?！?/p>

1999年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委通過(guò)了《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，要求電動(dòng)自行車(chē)最高時(shí)速應(yīng)不大于20公里每小時(shí)，整車(chē)重量不大于40公斤。然而隨著10年來(lái)電動(dòng)自行車(chē)技術(shù)的發(fā)展和消費(fèi)者的要求，現(xiàn)在一個(gè)最小的電池重量就接近20公斤，整車(chē)重量已經(jīng)超了40公斤的標(biāo)準(zhǔn)。張崇舜承認(rèn)，電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)的所以企業(yè)全部都在超標(biāo)生產(chǎn)。

張崇舜：“按照99的標(biāo)準(zhǔn)，你賣(mài)不掉啊。”

記者：“你們?cè)趺磻?yīng)付檢查呢？”

張崇舜：“我們?cè)O(shè)置20公里的限速器，消費(fèi)者買(mǎi)過(guò)去，需要快，直接拔掉了，按照99年標(biāo)準(zhǔn)，重量不是一票否決的?！?/p>

在中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)助力車(chē)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，主任委員陸金龍告訴記者，正是因?yàn)樵?9年的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，只是把重量列為了國(guó)標(biāo)的重要項(xiàng)，并允許重要項(xiàng)有三項(xiàng)不合格，這就形成了“超標(biāo)但整車(chē)合格”的現(xiàn)象，這就給電動(dòng)自行車(chē)蓬勃發(fā)展帶來(lái)了空間。然而，這次電動(dòng)摩托車(chē)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和電動(dòng)自行車(chē)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)做了無(wú)縫對(duì)接，將只要重量超過(guò)40公斤，時(shí)速超20公里的電動(dòng)車(chē)都劃成了機(jī)動(dòng)車(chē)。

中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)助力車(chē)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員陸金龍：“這樣一來(lái)，就和我們?cè)瓉?lái)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中間，比如我們的重量是重要項(xiàng)，允許不合格但整車(chē)合格，但是把這條拿到輕便摩托車(chē)標(biāo)準(zhǔn)里面對(duì)照的話，就變成了機(jī)動(dòng)車(chē)了，就變成了不合格產(chǎn)品，這樣一來(lái)可以說(shuō)，封殺了電動(dòng)自行車(chē)原標(biāo)準(zhǔn)的空間，以及以后創(chuàng)新發(fā)展的空間。”

那么，時(shí)速低于20公里，重量低于40公斤的電動(dòng)自行車(chē)還有市場(chǎng)嗎？記者做了調(diào)查。

記者：“如果要你們買(mǎi)時(shí)速低于20公里的車(chē)，你會(huì)買(mǎi)嗎？”

消費(fèi)者：“不會(huì)買(mǎi)的。”

記者：“速度低了你會(huì)買(mǎi)嗎？”

消費(fèi)者：“不會(huì)的，時(shí)速20公里人家騎自行車(chē)了。”

這也就意味著，如果電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，只會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。而要生產(chǎn)電動(dòng)摩托車(chē)，則必須要獲得摩托車(chē)的生產(chǎn)資質(zhì)，并納入到工信部的公告管理。記者看到，如果要申請(qǐng)摩托車(chē)生產(chǎn)牌照，項(xiàng)目總投資不得低于2億元人民幣，固定資產(chǎn)投資不得低于1億元，其中設(shè)備投資不得低于8000萬(wàn)元，注冊(cè)資本不得低于8000萬(wàn)元。而目前2000多家電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)中，達(dá)到申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)聊聊無(wú)幾，也就是說(shuō)，明年可能將會(huì)有兩千多家電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)面臨倒閉。

中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)助力車(chē)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員陸金龍：“最多10家8家，還不到1%?！?/p>

記者：“能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)？”

陸金龍：“這么多的企業(yè)，上百萬(wàn)人的就業(yè)就會(huì)受到威脅?！?/p>

就算是像新日電動(dòng)車(chē)公司這樣的龍頭企業(yè)有實(shí)力申請(qǐng)摩托車(chē)生產(chǎn)牌照，但董事長(zhǎng)張崇舜還是認(rèn)為，他們?cè)诿髂?月1日新國(guó)標(biāo)生效之日前獲得合法生產(chǎn)牌照的可能性為零。

張崇舜：“最快，每個(gè)部門(mén)不干涉，也需要半年的時(shí)間?！?/p>

這些即將失去生產(chǎn)電動(dòng)摩托車(chē)資格的企業(yè)感到很迷茫，他們需要有關(guān)部門(mén)能夠給他們一個(gè)緩沖期，而不能一刀切。

常州綠能電動(dòng)自行車(chē)公司銷(xiāo)售副總經(jīng)理于瑩：“第一，中間要有一個(gè)過(guò)渡期，讓我去消化，消化庫(kù)存;第二，我們這樣的企業(yè)如何去取得合法的資質(zhì)，這是需要有時(shí)間的，我們覺(jué)得非常的倉(cāng)促?！?/p>

于瑩從事電動(dòng)車(chē)行業(yè)13年，見(jiàn)證了電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)由小到大的發(fā)展。然而現(xiàn)在這個(gè)親手培育的市場(chǎng)轉(zhuǎn)眼就不屬于自己，他感到很痛心。

于瑩：“就好比我的孩子我辛辛苦苦養(yǎng)大，突然告訴我這個(gè)孩子不是我的了，而且我親生的不屬于我，很難受?！?/p>

而由于此次電摩標(biāo)準(zhǔn)起草者是全國(guó)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)電動(dòng)車(chē)輛分技術(shù)委員會(huì)和摩托車(chē)分技術(shù)委員會(huì)聯(lián)合組成的電動(dòng)摩托車(chē)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。很多人認(rèn)為，這是摩托車(chē)行業(yè)想來(lái)?yè)寠Z電動(dòng)自行車(chē)這塊巨大的市場(chǎng)蛋糕。

記者：“這次國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草，有沒(méi)有征求電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)意見(jiàn)？”

中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)助力車(chē)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員陸金龍：“有企業(yè)參加了討論，但沒(méi)有什么話語(yǔ)權(quán)，話語(yǔ)權(quán)是以摩托車(chē)行業(yè)為主的，他們僅僅是聽(tīng)客而已，我們行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有參加?！?/p>

記者：“因此你們認(rèn)為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有失偏頗，不切實(shí)際。”

陸金龍：“是的?！?/p>

電動(dòng)摩托車(chē)標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)在電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)一石激起千層浪，自從20年前國(guó)內(nèi)第一輛電動(dòng)自行車(chē)誕生以來(lái)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)保有量已經(jīng)超過(guò)1.2億輛。如果按每輛車(chē)3000元均價(jià)來(lái)計(jì)算，市場(chǎng)總量達(dá)到3600億元，這塊蛋糕確實(shí)不小。

但我們采訪的不少業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，如真按新國(guó)標(biāo)來(lái)要求，電動(dòng)自行車(chē)這個(gè)龐大的行業(yè)幾乎就走進(jìn)了一條死胡同。那這幕電動(dòng)自行車(chē)版的《生死時(shí)速》到底是誰(shuí)在充當(dāng)著幕后導(dǎo)演？

調(diào)查

電動(dòng)自行車(chē)下月將被標(biāo)準(zhǔn)為機(jī)動(dòng)車(chē) 近億人出行受影響

1.你是否贊同將電動(dòng)自行車(chē)被標(biāo)準(zhǔn)為機(jī)動(dòng)車(chē)？
		贊同，新國(guó)標(biāo)擬定程序合法
		不贊同，會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題
		很難說(shuō)清楚

2.假如電動(dòng)自行車(chē)被標(biāo)準(zhǔn)為機(jī)動(dòng)車(chē)，你認(rèn)為會(huì)出現(xiàn)哪些問(wèn)題？
		近億人出行將受到影響
		交通壓力將加大，道路更擁堵
		2000多家生產(chǎn)電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)生存環(huán)境更惡劣

3.你怎么看待全國(guó)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)這種行為？
		是出于消費(fèi)者出行安全考慮的
		為有些人增加生財(cái)渠道

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電動(dòng)自行車(chē)被標(biāo)準(zhǔn)為機(jī)動(dòng)車(chē)

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