本報(bào)特約記者　陳治位

據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》1月21日報(bào)道，中日兩國政府即將簽署一份旨在確保食品進(jìn)出口安全的協(xié)議草案，目前草案內(nèi)容已大致明了。報(bào)道稱，兩國簽署協(xié)議的目的，是為緩和日本消費(fèi)者自“餃子事件”以來，對中國食品的抵觸情緒。根據(jù)協(xié)議草案的有關(guān)規(guī)定，日方可以進(jìn)入中國工廠內(nèi)部檢測產(chǎn)品質(zhì)量，檢測對象除食品外，還包括食品添加劑、包裝、容器及嬰幼兒玩具等。

該報(bào)道稱，本次簽署的協(xié)議，是去年10月由日本首相鳩山由紀(jì)夫在會(huì)見溫家寶總理時(shí)提出，經(jīng)兩國政府共同商定的。在“毒餃子事件”整兩年后，中日兩國官員終于就簽署協(xié)議達(dá)成一致。進(jìn)入他國工廠檢查，必須得到所在國政府的同意。依據(jù)草案，當(dāng)中國的對日食品出口商出現(xiàn)問題時(shí)，在獲得中方許可的條件下，日方可派遣政府官員親赴現(xiàn)場，了解實(shí)際情況。草案內(nèi)容還包括，當(dāng)中日任何一方發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，都應(yīng)立即向?qū)Ψ酵▓?bào)，并提供商品原產(chǎn)地、生產(chǎn)商和物流狀況等相關(guān)信息。此外，雙方同意每年定期舉行一次部長級會(huì)議，制定具體的食品安全行動(dòng)規(guī)劃，再由出席的兩國負(fù)責(zé)人核定細(xì)節(jié)并付諸實(shí)施。安全問題的原因調(diào)查及對策探討，也被納入雙方的合作范疇。

“餃子事件”始于2008年初，其導(dǎo)致10名日本人中毒，雖然至今并沒有證據(jù)顯示是中方的問題，但仍然嚴(yán)重?fù)p害了中國產(chǎn)品形象，一度導(dǎo)致兩國國民好感度大幅下挫，并引發(fā)政治糾紛。據(jù)《青年參考》報(bào)記者了解，允許外國政府人員進(jìn)入國內(nèi)工廠檢查，在中國尚屬首例。

在中國與其他世界主要經(jīng)濟(jì)體的食品安全合作中，對日合作無論是深度廣度，均處于突出位置。2008年11月19日，依據(jù)此前的雙邊協(xié)定，美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)北京辦事處成立，負(fù)責(zé)輸美產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)，這是美國食品藥品管理局的第一個(gè)海外辦事處，此后，該機(jī)構(gòu)駐上海、廣州辦事處先后揭牌，與之對等，中國駐美食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)也于同期籌備。即便如此，美方尚未獲得工廠內(nèi)檢查的特權(quán)。

而在歐洲方面，2006年1月16日，中國國家質(zhì)檢總局與歐洲委員會(huì)健康與消費(fèi)者保護(hù)總司，簽署了《關(guān)于管理合作安排的諒解備忘錄》，定期舉行“中歐食品安全和國際貿(mào)易與標(biāo)準(zhǔn)化組織(SPS)聯(lián)合委員會(huì)全會(huì)”，但彼此并無常駐機(jī)構(gòu)。

近年來，食品安全問題已超越國境成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，可以預(yù)計(jì)，國際間食品安全的合作強(qiáng)化將成為趨勢。

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