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從行政環(huán)節(jié)看，中國(guó)現(xiàn)行的行政管理機(jī)構(gòu)十分龐大，機(jī)構(gòu)重疊，資源消耗嚴(yán)重。僅以職務(wù)用車(chē)為例，就面臨嚴(yán)峻的減排問(wèn)題。從社會(huì)環(huán)節(jié)看，由于基本公共服務(wù)失衡與公共意識(shí)缺乏，許多地方又存在嚴(yán)重浪費(fèi)。日常經(jīng)濟(jì)生活中存在的問(wèn)題則更為嚴(yán)重。從政策規(guī)劃到項(xiàng)目實(shí)施，再到生產(chǎn)與消費(fèi)環(huán)節(jié)，從理念到行為，都存在大量的減排問(wèn)題。

如果再加上前30年“高碳”經(jīng)濟(jì)積累的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，補(bǔ)救起來(lái)就要花更大成本。另外，再?gòu)拇蟊壤郎p排波及的行業(yè)看，由于股市的投機(jī)性與媚俗性，總喜歡把一個(gè)熱點(diǎn)歸集到某幾個(gè)可以炒作的行業(yè)或板塊上。但事實(shí)上，大比例減排波及的決不是幾個(gè)行業(yè)而是所有行業(yè)，是影響下一步中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素。因此，絕不能小看這個(gè)量化的碳排放比例。

目前，中國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，加上人口眾多和各地發(fā)展不平衡，特別是現(xiàn)行的能源結(jié)構(gòu)仍以煤炭與石油為主，因此，高碳排放問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)將難以得到解決，減排的壓力將是巨大的。在這種情況下，推行低碳行政、低碳生產(chǎn)和低碳生活，才是唯一的出路。與此同時(shí)，中國(guó)也沒(méi)有必要做大好佬，承擔(dān)太多。否則，就太虧了。