國際民航組織官員稱，如果順利，將成為解決歐盟碳稅僵局轉(zhuǎn)折點(diǎn)

國際民航組織(ICAO)秘書長雷蒙德·本杰明于當(dāng)?shù)貢r間18日表示，預(yù)計ICAO將在2013年3月提出一份解決航空碳排放的措施草案。下周，ICAO管理委員會將討論降低碳排放的4個“基于市場的解決方案”。本杰明稱，如果一切順利，這將會成為一個解決目前碳排放對峙僵局的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

國際航協(xié)第68屆年會上，國際航協(xié)理事長兼首席執(zhí)行官湯彥麟強(qiáng)調(diào)，歐盟越境強(qiáng)推碳排放交易計劃(ETS)將面臨引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險，中國已經(jīng)明令禁止本國航空公司參加該計劃。目前，歐洲似乎更愿意執(zhí)行自己單邊的碳排放交易計劃，而不是真誠地協(xié)商達(dá)成一份多邊協(xié)議。

對于如何結(jié)束歐盟強(qiáng)推ETS的僵局，國際航協(xié)方面曾表示，達(dá)成共識的基礎(chǔ)是存在的，包括歐洲在內(nèi)的各方都認(rèn)為，真正的解決辦法只能是在2013年國際民航組織大會上達(dá)成一項(xiàng)全球協(xié)議。

據(jù)介紹，國際民航組織目前正在為航空運(yùn)輸業(yè)制定統(tǒng)一的全球市場措施，其內(nèi)容包括全球性的碳排放交易計劃；基于“基礎(chǔ)與配額”的碳排放交易計劃；強(qiáng)制抵消航空碳排放；帶有一定創(chuàng)收機(jī)制的強(qiáng)制抵消。這些機(jī)制由專家組負(fù)責(zé)提出，然后交由國際民航組織理事會審查，然后在明年的國際民航組織大會上達(dá)成最終協(xié)議。

去年12月21日，歐盟法院裁定，從今年1月1日起，歐盟可對所有進(jìn)出歐洲國家機(jī)場的航班征收碳排放稅，隨后美國、巴西、南非等26國共同簽署了反對歐盟碳排放交易體系的聯(lián)合宣言。

中航集團(tuán)總經(jīng)理、國航董事長王昌順此前在國際航協(xié)第68屆年會上曾表示，在對待ETS的問題上，國航堅決執(zhí)行政府的決定，歐盟強(qiáng)征碳稅并不是直接的減排手段，沒有對節(jié)能減排產(chǎn)生直接的效果。