11月3-4日,中國版馬歇爾計劃成為點亮A股港口概念、基建概念的一枚引信。
何謂中國版馬歇爾計劃,根據(jù)市場傳聞,核心戰(zhàn)略是將四萬億人民幣投往海外,橋梁恰恰是A股這兩天大漲的交通、基建、港口、能源等板塊,路徑則是國內(nèi)往國外擔保投資港口公路鐵路,消耗國內(nèi)過剩產(chǎn)能;而中國國內(nèi)做運營,稅收留在國外,國內(nèi)港口以及高速公路公司有望成為對外投資的主體,建筑公司作為承建主體。
四萬億,占到中國57萬億GDP的7%,從體量上比當年美國馬歇爾計劃還要威猛。1947年美國國務卿馬歇爾將軍啟動的歐洲復興計劃(馬歇爾計劃),四年內(nèi)美國向西歐提供了130億美元的援助,不過是1948年美國2580億美元GDP的5%,現(xiàn)如今全球第二大經(jīng)濟體拿出GDP7%投向海外,這么大的rumor資本怎能放過泡沫投機的好機會。
西方輿論愿意將兩者相提并論,中國版馬歇爾計劃一詞從某種意義也切中了當下全球第二大經(jīng)濟體的現(xiàn)實戰(zhàn)略脈搏。與60年前馬歇爾主導的美國美元資本全球輸出相類似,時隔60年后,亞洲和全球?qū)⒂瓉砣嗣駧女a(chǎn)能和資本的雙輪輸出,潛在邏輯是中國渴望依托產(chǎn)能和資本雙向輸出解決中國困擾已久的產(chǎn)能過剩問題。
這個邏輯沒有錯。“產(chǎn)能和資本雙輸出”政策邏輯,也可以從習李政府上臺以來的一系列經(jīng)濟外交觀察到相似路徑:2013年以來,習近平提出21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶,即“一路一帶”規(guī)劃,盡管目前這一戰(zhàn)略仍未具象化,但其潛在經(jīng)濟、軍事、能源等多重戰(zhàn)略意圖已經(jīng)不言而喻;2014年以來李克強多個外交場合提及的“高鐵外交”、“核電外交”則是中國高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)輸出的載體,中國渴望擺脫低廉的“世界工廠”代名詞;同時,中國發(fā)起成立金磚銀行、亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行、上合銀行、絲路基金,其戰(zhàn)略意圖是金融鋪路,資本保障,最后再輔之以人民幣不可阻擋的出海之勢……投資者眼中的中國版的“馬歇爾計劃”藍圖大抵如此。
所以,10天前,亞洲開發(fā)銀行總裁中尾武彥公開表示,不歡迎成立一家目的基本相同、由中國牽頭成立的另一家區(qū)域性銀行——亞投行時,連北京出租車司機都聞到了空氣中的敵對味道?!都~約時報》則公開報道,美國官員“以前所未有的決心游說”反對該銀行,“極力勸說重要盟友拒絕該項目”……這只是中美G2較量的一個縮影。
當然,邏輯沒有錯,錯在“馬歇爾“三個字身上。如果翻看世界經(jīng)濟史,產(chǎn)能過剩的工業(yè)國靠什么方式消耗產(chǎn)能,歷史是殘酷無情的,德國日本發(fā)起20世紀二次大戰(zhàn)都與此相關(guān);而冷戰(zhàn)后的馬歇爾計劃也與中國當前之處境大有不同。
馬歇爾計劃,根本上是冷戰(zhàn)產(chǎn)物。二戰(zhàn)后,借助馬歇爾計劃,美國幫助歐洲盟國恢復了戰(zhàn)后瀕臨崩潰的經(jīng)濟體系,同時也扶植了戰(zhàn)敗國日本,在對抗蘇聯(lián)的同時,美國建立了美元世界霸權(quán)地位。從1947年開始,西歐各國通過加入經(jīng)濟合作發(fā)展組織(OECD)總共接受了美國130億元美元的救助計劃,相當于2006年的1300億美元水準,救助計劃龐大復雜,包括對外援助、政府長期貸款項目、私人項目FDI等。如此龐大的援助,美國借給受援國的130億美金相當于當時黃金儲備的三分之二,西歐重建的過程也就是美國過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)換成美國政府對OECD國家債權(quán)的過程;但這個過程的風險管理機制更為重要,如果這些國家賴帳,怎么辦?
美國人的辦法就是后來眾所周知的布雷頓森林體系,即美國人規(guī)定35美元換一盎司黃金,OECD這些受援國如果沒有美元,你得用黃金來償債,換句話說,布雷頓森林體系和美元霸權(quán)是馬歇爾計劃的牢固保障,何況還有北約強大的軍事保障。
歷史上解決產(chǎn)能過剩問題,一戰(zhàn)二戰(zhàn)都是慘痛教訓,那產(chǎn)能是靠打戰(zhàn)打掉的。二戰(zhàn)后的美國開辟了資本輸出的新途徑,是個例外。馬歇爾計劃,文有布雷頓森林體系,武有北大西洋組織,且美元乃唯一國際貨幣,戰(zhàn)后困頓的歐洲又面臨共產(chǎn)鐵幕威脅,眾多合力作用才成就美國霸權(quán)地位。
中國今天的問題恰恰在這里,路漫漫其修遠。就眼下看,中國版馬歇爾計劃還只是個資本投機的泡沫標的。
“從經(jīng)濟的角度來看,當年美元已經(jīng)是國際貨幣,而且是唯一的國際貨幣,馬歇爾計劃是通過輸出美元解決美元荒的。人民幣不是國際貨幣,想通過對外直接投資(ODI)把它做大,這不是一個問題。從政治的角度來看,當時是有冷戰(zhàn),大家才團結(jié)在一起,馬歇爾計劃并未讓大家更齊心。如果想著用ODI買別人的支持,這更不靠譜:古往今來,從未見過債務人對債權(quán)人感激不盡?!?/p>
這個評論可謂一針見血,何況遙遠的非洲、動蕩的南美也跟當年北約控制下的西歐和日本,其形甚遠。
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