擴(kuò)張誘惑

公開(kāi)資料顯示，油茶屬山茶科山茶屬植物，是中國(guó)特有的木本食用油料樹(shù)種，有2000多年的栽培和利用歷史，與油橄欖、油棕、椰子并稱(chēng)為世界四大木本油料植物，主要分布在長(zhǎng)江流域及其以南的14個(gè)?。▍^(qū)、市）。

湖南省林業(yè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)鄧三龍撰文指出，中國(guó)食用植物油供應(yīng)嚴(yán)重不足，每年缺口達(dá)到700萬(wàn)噸，都需要通過(guò)大量進(jìn)口來(lái)解決。開(kāi)發(fā)木本食用油已成為全球解決食用油的主要渠道和趨勢(shì)。

作為健康型高級(jí)食用植物油，茶油市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)展迅猛，整個(gè)行業(yè)都處于急劇擴(kuò)張狀態(tài)。

2009年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布了《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009－2020年）》，此后，湖南、江西、浙江、安徽、廣西等主要油茶產(chǎn)出大省，從地方政府到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)都非常積極參與競(jìng)爭(zhēng)。

而湖南無(wú)論油茶林面積還是茶油年產(chǎn)量，均居全國(guó)第一位，全省茶油加工企業(yè)達(dá)到2000多家。

早在2008年，湖南省人民政府即正式出臺(tái)《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。

湖南油茶重點(diǎn)縣市區(qū)已紛紛成立了由黨委一把手任顧問(wèn)、政府一把手任組長(zhǎng)的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，以支持當(dāng)?shù)夭栌彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“金浩茶油”正是來(lái)自于有著“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”的祁陽(yáng)縣，也是當(dāng)?shù)匾淮笾е髽I(yè)，亦被地方政府作為重點(diǎn)扶持企業(yè)。此次苯含量超標(biāo)的湖南茶油企業(yè)中，也以金浩公司規(guī)模最大。

但在迅速擴(kuò)張的茶油市場(chǎng)和企業(yè)雨后春筍般地冒出背后，無(wú)論是安全監(jiān)管還是技術(shù)實(shí)力卻都還欠火候。

中國(guó)政法大學(xué)教授吳景明認(rèn)為，在這個(gè)事情中地方政府處理很及時(shí)，但依然存在隱瞞重大食品安全信息的現(xiàn)象。地方政府有政策傾斜無(wú)可厚非，但不能以消費(fèi)者健康為代價(jià)，在監(jiān)管過(guò)程中要及時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)警示，“目前這種處理方式的危害性在于，這樣一來(lái)，企業(yè)很可能認(rèn)為萬(wàn)事有政府撐腰，在產(chǎn)品生產(chǎn)上從此有恃無(wú)恐”。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心執(zhí)行主任張永建認(rèn)為，不公開(kāi)透明的處理方式加大了消費(fèi)者的安全風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可能導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的出現(xiàn)，進(jìn)而可能危害整個(gè)茶油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“在毒奶粉事件中，也曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)地方政府和企業(yè)秘密召回產(chǎn)品的現(xiàn)象，但最終這個(gè)蓋子沒(méi)有捂住。”北京大成律師事務(wù)所律師陳北元說(shuō)，現(xiàn)代食品加工手段復(fù)雜多樣，生產(chǎn)者和消費(fèi)者存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)，因此才會(huì)有一系列法律法規(guī)把消費(fèi)者作為弱勢(shì)者進(jìn)行保護(hù)。

林業(yè)

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