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余豐慧

住建部政策研究中心房地產(chǎn)處處長趙路興認(rèn)為，空置率跟高房價(jià)沒有直接關(guān)系。將投資或投機(jī)行為認(rèn)定為高房價(jià)的直接原因，這并不準(zhǔn)確。房產(chǎn)到底是自用還是投資、投機(jī)，其實(shí)很難進(jìn)行界定。

這幾年在中國房地產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生的雷人話語最多，出產(chǎn)了許多謬論甚至明眼人一看就是顛倒黑白、混淆是否，沒有一點(diǎn)遮掩的站在特殊利益集團(tuán)大腿上說出的令人厭惡的話語。就拿當(dāng)前社會(huì)上正在熱烈議論的住房空置率來說吧。

空置率是指某一時(shí)刻空置房屋面積占房屋總面積的比率。住房空置率過高說明住房用于居住的比例就過低，用于投資投機(jī)的過多，造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)，特別是對(duì)于中國這樣的住房矛盾突出的國家。如果有一個(gè)準(zhǔn)確的住房空置率數(shù)據(jù)，那么，調(diào)控政策的制定和出臺(tái)將更加有針對(duì)性、更加準(zhǔn)確。特別是在抑制投資打擊投機(jī)上將會(huì)更加有的放矢。這么多年來，幾輪樓市調(diào)控都把抑制投資投機(jī)作為調(diào)控重點(diǎn)，因?yàn)?，高房價(jià)直接原因之一是投資投機(jī)需求太多太大，具體表現(xiàn)在就是住房空置率過高。雖然沒有一個(gè)權(quán)威發(fā)布的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，但是，民眾看到小區(qū)里夜晚黑壓壓一片就都明白空置率不低。更有民間機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)認(rèn)為，中國的住房空置率在50%以上。作為住建部官員怎么能說“將投資或投機(jī)行為認(rèn)定為高房價(jià)的直接原因，這并不準(zhǔn)確”、“空置率與高房價(jià)沒有直接關(guān)系”呢？還說什么很難界定“是自用還是投資、投機(jī)”。空置率反映出的投資投資不是與高房價(jià)沒有直接關(guān)系而是關(guān)系非常之大。房產(chǎn)是投資投機(jī)還是自住有著涇渭分明的標(biāo)準(zhǔn)，無論官方還是民間都有具體規(guī)定和明確指向。房地產(chǎn)調(diào)控走到如今，作為住建部官員竟然還在懷疑國家抑制投資投機(jī)的調(diào)控重點(diǎn)，竟然還沒有認(rèn)識(shí)到投資投機(jī)是高房價(jià)的直接原因之一，竟然連社會(huì)反響強(qiáng)烈的空置率概念是干什么、為什么要搞明白，都不要清楚。中國的樓市調(diào)控如何能夠順利進(jìn)行呢？

西方國家對(duì)空置房均有嚴(yán)格的控制舉措。在德國，業(yè)主被要求須在短期內(nèi)讓空置房屋得到重新利用。在房屋空置率超過10%的市鎮(zhèn)，地方政府甚至?xí)频篃o法出租的住房。在法國部分城市，在房屋空置的第一年，業(yè)主須繳納房屋市值10%的罰金；第二年為12.5%，第三年則為15%。而丹麥早在50多年前就開始對(duì)閑置6周以上的房屋所有者進(jìn)行罰款。美國統(tǒng)計(jì)署對(duì)空置住房的定義很簡單：在調(diào)查這個(gè)時(shí)點(diǎn)上沒有人居住的房子，即使調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)有人對(duì)該住宅占有和居住，但這個(gè)人在另外一個(gè)地方已經(jīng)登記了常用的居住地址，那么這棟房子仍然視為空置住宅。一般來說，商品房空置率在5%-10%之間為合理區(qū)，空置率在10%-20%之間為空置危險(xiǎn)區(qū)，空置率在20%以上為商品房嚴(yán)重積壓區(qū)。西方國家將空房率的警戒線定為10%，美國將空房率警戒線確定在7%。既然空置率對(duì)于房價(jià)沒有直接關(guān)系，作為發(fā)達(dá)、完善的歐美資本主義國家沒事吃飽撐了非要嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)并且按季公布不可呢？中國大陸住房空置率最少在30%以上，已經(jīng)到了極其危險(xiǎn)之境地。更為可怕的是，在一些不懂裝懂、習(xí)慣于語不驚人死不休、完全站在利益集團(tuán)立場說話的所謂專家的迷糊湯下，竟然還在那里心安理得、高枕無憂呢？

令人感到悲哀的是，中國有關(guān)部門至今不能準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)公布中國住房空置率。雖然社會(huì)反應(yīng)激烈，但是，日前，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人明確回應(yīng)說目前無法統(tǒng)計(jì)。即便如此，作為住建部官員也不能抱著“吃不上葡萄就說葡萄酸”的心態(tài)，把住房空置率說的“一無用處”，甚至說出住房空置率與高房價(jià)沒有直接關(guān)系的謬論。

以筆者看，自己無法想出好的統(tǒng)計(jì)方法，直接借鑒美歐國家統(tǒng)計(jì)住房空置率的做法即可。為了使得調(diào)控政策更加有的放矢，住房空置率決不能再“空置”了。

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