改革上策：記賬式大賬戶模式

日?qǐng)?bào)：根據(jù)你的研究，到底怎樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式才最適合當(dāng)前的中國(guó)？

鄭秉文：根據(jù)我多年的研究，我提出了改革中國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老金制度的上中下三種對(duì)策。

上策就是試行記賬式大賬戶模式。所謂記賬式大賬戶，就是將雇主和雇員的繳費(fèi)全部劃入個(gè)人賬戶，也就是說(shuō)將目前統(tǒng)籌的部分和個(gè)人的部分全都劃入個(gè)人賬戶，這就相當(dāng)于一個(gè)銀行賬戶。繳費(fèi)公式可以變化不大，也可逐漸適當(dāng)下調(diào)。

采取“記賬式大賬戶”的目的是為了解決上解基金過(guò)程中的道德風(fēng)險(xiǎn)和制度的逆向選擇，在中央政府層面形成一個(gè)資金池，為集中投資管理創(chuàng)造條件。

日?qǐng)?bào)：這樣可以較好地解決養(yǎng)老金管理統(tǒng)籌層次低的問(wèn)題。

鄭秉文：因?yàn)樗莻€(gè)人賬戶嘛，就像銀行賬戶一樣，所以方便提高統(tǒng)籌層次。

全部劃歸個(gè)人賬戶就不存在這個(gè)問(wèn)題，錢變成個(gè)人的統(tǒng)籌層次可以隨便提高。這樣可以集中起來(lái)變成一個(gè)“資金池”進(jìn)行投資，國(guó)家可以把最好的項(xiàng)目分配給養(yǎng)老基金，比如機(jī)場(chǎng)高速類似的項(xiàng)目。

至于回報(bào)，國(guó)家可以承諾一個(gè)固定的、較高的利率，我個(gè)人計(jì)算這個(gè)利率可以在8%。

日?qǐng)?bào)：從國(guó)際上來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在實(shí)行這種記賬式大賬戶的國(guó)家有多少？他們實(shí)行的情況如何？

鄭秉文：目前全世界有7個(gè)國(guó)家實(shí)行這種養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，有瑞典、意大利、波蘭、蒙古、俄羅斯，還有兩個(gè)中亞國(guó)家，其中瑞典是公認(rèn)做得最好的國(guó)家。另外，我想一個(gè)國(guó)家采取什么樣的制度，關(guān)鍵是要跟這個(gè)國(guó)家的具體實(shí)際相契合。

相關(guān)專題：

中國(guó)人口老齡化危與機(jī)

免責(zé)聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與鳳凰網(wǎng)無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾，請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。