2000年，隨著黃登科赴京就職，龐漢章的業(yè)務(wù)中心也轉(zhuǎn)至北京市場(chǎng)。日美航空逐漸將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到北京，并陸續(xù)在北京、廣州、長(zhǎng)沙成立了辦事處。

日美航空的北京辦事處設(shè)在毗鄰首都機(jī)場(chǎng)的天衢航空商務(wù)酒店(以下稱天衢酒店)。天衢酒店是民航華北局的固定資產(chǎn)，天衢酒店B座在民航華北局正對(duì)面，是一座有些陳舊的五層白色小樓，一樓是天衢酒店餐廳，龐漢章承包了這家酒店和餐廳。

天衢酒店之后增蓋了一個(gè)A座，一座七層高的灰色建筑，緊鄰民航華北局。兩座建筑后面的籃球場(chǎng)上，有一條小路把天衢酒店A座和民航華北局連在一起。天衢酒店一位經(jīng)理陳達(dá)(化名)告訴《中國(guó)新聞周刊》：“天衢酒店A座是龐漢章幾年前承包建設(shè)，并一直經(jīng)營(yíng)的?！?/p>

天衢酒店A座一到四層租給各種與航空有關(guān)的公司，六到七層是酒店。“很多南航及分公司的人來(lái)北京，都住在這里。”陳達(dá)說(shuō)。

天衢酒店員工的工資在首都機(jī)場(chǎng)周圍的企業(yè)中是最高的，“月薪一兩萬(wàn)的很常見。”陳達(dá)說(shuō)，龐漢章愿意用高薪雇傭他的員工，所以，龐漢章出事半年多以后，日美航空員工仍沒有散，公司仍然沒有垮。

龐漢章住在天衢酒店B座，他的白色保時(shí)捷跑車則停在A座的地下一層車庫(kù)里，蓋著厚厚的帆布，很久沒有動(dòng)過(guò)?！熬频甑纳庾詮凝嫕h章出事以后一落千丈，現(xiàn)在已經(jīng)交回給民航華北局了?！?/p>

據(jù)陳達(dá)介紹，日美航空剛來(lái)北京之時(shí)，一個(gè)重要事務(wù)就是鉆研制定合適的機(jī)票價(jià)格?！安倏v機(jī)票上下漲跌百分之十，一趟航班即可獲得上萬(wàn)的回扣?！饼嫕h章曾經(jīng)試圖制定一些機(jī)票運(yùn)轉(zhuǎn)的程序框架，希望用這些固定下來(lái)的規(guī)律將機(jī)票以最大的回報(bào)價(jià)格賣出去?！罢f(shuō)起來(lái)整個(gè)操作程序有點(diǎn)像炒股，龐總說(shuō)公司就像個(gè)票價(jià)研究所?！标愡_(dá)說(shuō)。

但是，龐漢章雖然極為精明，卻“是一個(gè)沒有多少現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)的人”。陳達(dá)說(shuō)。承包酒店與賣機(jī)票、包機(jī)并沒有讓龐漢章賺到太多的錢。

此時(shí)的黃登科，任職民航華北局副局長(zhǎng)，分管空管和老干部等工作。到2003年，黃登科升任局長(zhǎng)，開始掌控事關(guān)航空公司生死，包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古在內(nèi)的多個(gè)機(jī)場(chǎng)及區(qū)內(nèi)的航線和航班時(shí)刻的審批權(quán)。2003年10月，龐漢章成立北京瀚翔航空服務(wù)有限公司，辦公地點(diǎn)設(shè)在天衢酒店。

與此同時(shí)，自2004年開始，南航開始發(fā)展“北京戰(zhàn)略”。南航進(jìn)駐首都機(jī)場(chǎng)1號(hào)航站樓之后，投資11億元興建北京分公司。根據(jù)中國(guó)的基地航空設(shè)置，南航主要圍繞廣州基地發(fā)展，中國(guó)東方航空集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“東航”)主要圍繞上?；匕l(fā)展，中國(guó)國(guó)際航空公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)航”)主要圍繞北京基地發(fā)展。“南航到北京，肯定會(huì)遭到其他航空公司很大的抵抗?！备S龐漢章十幾年的李姓經(jīng)理告訴《中國(guó)新聞周刊》，三大航空公司甚至寧愿不盈利，也要搶占市場(chǎng)份額。

但無(wú)論怎樣，南航獲得北京航線和時(shí)刻資源的愿望非常迫切。近期，多家媒體公開報(bào)道，南航近年來(lái)通過(guò)正規(guī)渠道獲取無(wú)望，無(wú)奈中唯有通過(guò)賄賂和黃登科關(guān)系很好的龐漢章，來(lái)爭(zhēng)取到相關(guān)機(jī)場(chǎng)的航線及航班時(shí)刻資源。

一個(gè)正常的行政審批過(guò)程，中間為什么多出了龐漢章？在湛江的采訪中，龐漢章的下屬及家屬均向《中國(guó)新聞周刊》表示了質(zhì)疑：“一個(gè)那么大的國(guó)有企業(yè)，怎么會(huì)受制于一個(gè)龐漢章？”

對(duì)此，曾有人向《中國(guó)新聞周刊》爆料，龐漢章在北京有一批來(lái)自世界各地的年輕貌美女子，掌握有大量黃登科的錄像證據(jù)。沒有老婆的龐漢章善打美女牌，和黃登科既是朋友也互相牽制。但是，《中國(guó)新聞周刊》記者在后來(lái)的采訪中，從其下屬到檢察院，對(duì)此一說(shuō)法均未得到肯定的答復(fù)。

包機(jī)到包航線

代理過(guò)很多民航業(yè)內(nèi)大案的藍(lán)鵬律師事務(wù)所主任律師張起淮接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)則直言，其中根本的原因在于，某些握有審批航線的官員希望把手中的權(quán)力“變現(xiàn)”，而南航作為國(guó)有企業(yè)，想公關(guān)，卻不如民營(yíng)企業(yè)那么好做賬?！耙虼?，他們需要通過(guò)第三方的民營(yíng)公司去斡旋。同時(shí)也希望像日美航空這樣的包機(jī)公司通過(guò)包機(jī)把航線做大，然后反過(guò)來(lái)，航空公司再來(lái)接手承運(yùn)。”

南航有飛機(jī)，龐漢章通過(guò)黃登科間接管航線，這一組合產(chǎn)生了巨大的“經(jīng)濟(jì)效益”。

此時(shí)此刻，龐漢章手里的包機(jī)業(yè)務(wù)和傳統(tǒng)包機(jī)業(yè)務(wù)已有根本不同。他實(shí)際在利用自己的行政資源，通過(guò)包機(jī)，進(jìn)而包銷航線，控制和壟斷一些利潤(rùn)看好的空運(yùn)航線。

一位業(yè)內(nèi)人士向《中國(guó)新聞周刊》提供的數(shù)據(jù)顯示，“日美航空與中國(guó)南方航空公司旗下12家分(子)公司進(jìn)行包銷航線、合作經(jīng)營(yíng)航線等業(yè)務(wù)，2005年至2008年其與南航股份所屬12家公司共簽署52份包銷或合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議，估計(jì)總價(jià)值在30億元人民幣以上。至2008年，南航股份下屬的9家分(子)公司與湛江日美公司在北京往返三亞、北京往返長(zhǎng)沙、北京往返鄭州等13條航線開展包銷業(yè)務(wù)，其中北京航線11條。2007年至2008年南航股份所屬10家分(子)公司分別與其在北京往返武漢、北京往返深圳等24條航線(83個(gè)航班)上簽署了合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議”。

“這些人都很富有，幾年賺幾十個(gè)億。業(yè)內(nèi)人士都知道審批一條好的航線，審批一個(gè)好的包機(jī)就等于是一個(gè)搖錢樹，就是一個(gè)印鈔機(jī)，這里面的盈利何止200%？”張起淮說(shuō)，在業(yè)內(nèi)，因?qū)徟?、倒手航線，不管官員還是商人，大多是一夜暴富。

像龐漢章一樣充當(dāng)民航局和航空公司之間中間商的，并非龐漢章一人?！安粫?huì)少于五人，甚至有人和龐漢章一樣手里都握有四五十條航線?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士稱。

然而，在這些利益糾葛的背后，卻是國(guó)有航空公司的連年虧損。就在2008年，中國(guó)民航業(yè)全行業(yè)巨虧280億元，是中國(guó)民航業(yè)30年來(lái)的最大虧損。

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