人大常委辜勝阻:農(nóng)民工可以在中小城市列為市民(2)
為什么會(huì)有這樣一種現(xiàn)象?其根本在于我們的金融體系。我國(guó)中小企業(yè)面臨有門檻高、負(fù)擔(dān)重、融資難三大難題,融資難是其中最大的難題。事實(shí)上,在任何一個(gè)國(guó)家,銀企之間都會(huì)有信息不對(duì)稱,銀行都會(huì)重大輕小,嫌貧愛(ài)富,我國(guó)也是如此。但在我國(guó)中小企業(yè)還受到重公輕私的所有制歧視。我國(guó)中小企業(yè)90%以上的中小企業(yè)是民營(yíng)企業(yè),國(guó)有銀行向國(guó)有企業(yè)貸款,出了問(wèn)題所承擔(dān)的責(zé)任和向民營(yíng)企業(yè)貸款的責(zé)任不一樣。所以國(guó)進(jìn)民退問(wèn)題根本在于銀行體制造成的融資的不平等。十七大提出“兩個(gè)平等”,一個(gè)很重要的平等是不同的市場(chǎng)主體要平等的競(jìng)爭(zhēng)。平等競(jìng)爭(zhēng)最重要的是融資,這是起點(diǎn)。但是銀行體系使國(guó)企和民企之間的競(jìng)爭(zhēng)不平等。
另外我們要正確看待某些領(lǐng)域出現(xiàn)的“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象。實(shí)際上我們講國(guó)企和民企的關(guān)系,某種意義上就是大企業(yè)和中小企業(yè)的關(guān)系。任何一個(gè)國(guó)家的大企業(yè)和中小企業(yè)都需要構(gòu)建一種互利共生的生態(tài)關(guān)系。國(guó)進(jìn)民退只是一種暫時(shí)的現(xiàn)象。在后危機(jī)時(shí)代,應(yīng)該是國(guó)民共進(jìn),實(shí)現(xiàn)雙贏。實(shí)現(xiàn)國(guó)民共進(jìn)實(shí)際上是實(shí)現(xiàn)大企業(yè)和中小企業(yè)互利共生的企業(yè)生態(tài)。
下一步的機(jī)遇在什么地方?這需要看我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,找到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,我們也找到了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。應(yīng)該講,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中“保增長(zhǎng)”成績(jī)輝煌,但是“調(diào)結(jié)構(gòu)”任重道遠(yuǎn)。我國(guó)存在幾方面的結(jié)構(gòu)失衡:一是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率只有45%,這個(gè)比高收入國(guó)家的77%、中等收入國(guó)家的54%要低很多。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,服務(wù)業(yè)的比重只有41%,世界平均水平是64%,也就是說(shuō)滯后15到20個(gè)百分點(diǎn)。三是中產(chǎn)階層比重低,中產(chǎn)階級(jí)的比重只有22%-23%,在這方面發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到80%,美國(guó)是70%,新加坡已經(jīng)90%。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡,居民消費(fèi)率只有35%。消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)中的短板,在三架馬車中間是一個(gè)短板。五是分配結(jié)構(gòu)失衡,勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比例只有39.74%,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般達(dá)到50%-65%。結(jié)構(gòu)問(wèn)題表明經(jīng)濟(jì)存在瓶頸,而瓶頸本身也意味著機(jī)遇。
所以我認(rèn)為,后危機(jī)時(shí)代我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的機(jī)遇有以下幾個(gè)方面:
一是人口的城鎮(zhèn)化,二是經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化,三是創(chuàng)業(yè)的自主化?!笆叽蟆碧岢鰜?lái)了一個(gè)重要的問(wèn)題,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。目前,目前發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)平均每千人口擁有40-50個(gè)企業(yè),發(fā)展中國(guó)家為20-30個(gè),而中國(guó)實(shí)際上僅僅為11.66個(gè)。因此,當(dāng)前我國(guó)要大力鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。四是企業(yè)的信息化。2009年淘寶網(wǎng)上所實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)達(dá)到80萬(wàn)人,比上海市形成的就業(yè)還要多,所以網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成為一種新形勢(shì)。有人認(rèn)為,中小企業(yè)5年不上網(wǎng)就會(huì)被淘汰。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)可以大大提高企業(yè)的效率和經(jīng)濟(jì)效益。有調(diào)查算顯示,電子商務(wù)可以降低47%的渠道成本,企業(yè)在應(yīng)用電子商務(wù)后,67%的企業(yè)認(rèn)為合作伙伴增多,58%的企業(yè)銷售額增加。五是產(chǎn)業(yè)的高端化?,F(xiàn)在中國(guó)制造業(yè)規(guī)模很大,但是大而不強(qiáng),快而不優(yōu),核心技術(shù)受制于人、全球價(jià)值鏈?zhǔn)芸赜谌?,產(chǎn)品的附加值很低,民營(yíng)企業(yè)要向產(chǎn)業(yè)的高端化邁進(jìn)。六是產(chǎn)品低碳化。哥本哈根會(huì)議以來(lái),減排的問(wèn)題已經(jīng)成為世界政治問(wèn)題。這既是民營(yíng)企業(yè)面臨的很重要的問(wèn)題,也會(huì)給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的巨大機(jī)遇。七是經(jīng)營(yíng)國(guó)際化。2009年以來(lái)全球跨境并購(gòu)規(guī)模同比下降35%,但中國(guó)公司海外并購(gòu)總額卻同比增加40%。后危機(jī)時(shí)代,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)既可以走出去,也面臨著以服務(wù)外包為代表的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移良機(jī)。
我覺(jué)得在這些機(jī)遇中間,最為重要的機(jī)遇就是厲以寧教授講到的,人口的城鎮(zhèn)化。改革開放以來(lái)取得的輝煌成績(jī)得益于中國(guó)的人口紅利。截止2008年底,我們有2.25億農(nóng)民工,他們同市民之間存在“同工不同酬”、“同工不同權(quán)”、“同工不同時(shí)”的現(xiàn)象,他們的報(bào)酬只有市民的1/4到1/2,勞動(dòng)時(shí)間相對(duì)更長(zhǎng),在教育,醫(yī)療,社保方面和市民的待遇也不一樣。這樣一種廉價(jià)的勞動(dòng)力所形成的“低價(jià)工業(yè)化”模式使我國(guó)產(chǎn)品具有很強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì),打造了中國(guó)制造的輝煌,使我國(guó)的產(chǎn)品走向世界。
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權(quán)威聲音:
中央官員:大量農(nóng)民要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代市民 成為中等收入階層
國(guó)研中心官員:農(nóng)民工雖被計(jì)為城鎮(zhèn)人口 但被視為城市過(guò)客
發(fā)改委王一鳴:農(nóng)民進(jìn)城未享相應(yīng)福利 城市可能形成貧民窟
住建部陳淮:四大群體最需改善住房 今后農(nóng)民工將為自己建城市
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潘石屹:如能夠按照城市化進(jìn)程供地 房?jī)r(jià)不會(huì)漲30%
廣東城鎮(zhèn)化率10年后達(dá)80% 每年百萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城
學(xué)者分析:
北大教授陳平:美國(guó)式的貪大城市化只會(huì)創(chuàng)造貧民窟
學(xué)者:中國(guó)房市大泡沫隨時(shí)會(huì)破滅 農(nóng)民進(jìn)城遙遙無(wú)期
巴曙松:內(nèi)地城市化率被發(fā)改委高估至84% 實(shí)際僅40%左右
專家:不應(yīng)對(duì)市場(chǎng)體制動(dòng)大手術(shù) 要讓4.4億農(nóng)民進(jìn)城
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heqy
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