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    發(fā)改委:火車票價不上浮 下浮無限制

    2013年03月23日 04:53
    來源:新快報 作者:周克成

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    發(fā)改委:火車票價不上浮 下浮無限制

    王云濤/圖

    鐵路政企分開后運價管理方式?jīng)]變,國家發(fā)改委價格司司長曹長慶表示:

    新快報訊 據(jù)中央電視臺財經(jīng)頻道官方微博“央視財經(jīng)”消息,國家發(fā)改委價格司司長曹長慶昨天表示,鐵路運價關(guān)系群眾切身利益。鐵路運價實行政府定價或政府指導(dǎo)價。中國鐵路總公司成立后,這種運價方式?jīng)]改變。鐵路票價不會出現(xiàn)上浮,同時票價的下浮并沒有限制。

    曹長慶昨日說,鐵路作為公共交通設(shè)施,是重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。鐵路運價既關(guān)系到鐵路正常運營發(fā)展,又關(guān)系到群眾日常出行和切身利益。鐵路運價實行政府定價或政府指導(dǎo)價。中國鐵路總公司成立后,這種運價管理方式?jīng)]改變。

    據(jù)了解,現(xiàn)行鐵路運價管理方式是依據(jù)《價格法》和《政府定價目錄》,由國務(wù)院價格、鐵路主管部門管理,實行政府定價或政府指導(dǎo)價。國家對調(diào)整鐵路運價非常慎重,會綜合考慮鐵路正常運營和建設(shè)需要、社會承受能力、促進各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展等因素。其中,對鐵路旅客運輸基礎(chǔ)票價調(diào)整按照規(guī)定要實行聽證。

    中國鐵路總公司成立后,社會上盛傳今后鐵路運價調(diào)整會像油價一樣頻繁,鐵路客運價格甚至?xí)F過運輸旺季的飛機票價??紤]到鐵路客運的公益性,部分網(wǎng)民認為鐵路客運票價大幅上漲的情況應(yīng)該不會出現(xiàn)。

    背景鏈接

    蘭州鐵路局推出折扣票價

    鐵路部門回應(yīng)稱與鐵道部改革無關(guān)

    新快報訊3月18日,蘭州鐵路局推出短途臥鋪折扣票價,該段擔(dān)當(dāng)?shù)牟糠至熊噷⒃诓糠謪^(qū)段實行空閑臥鋪優(yōu)惠票價。優(yōu)惠票價涉及蘭州客運段擔(dān)當(dāng)?shù)腪56、T76、T295等19趟列車的部分路段。此消息引起廣泛關(guān)注,但鐵路部門回應(yīng)稱這與鐵道部改革并沒有關(guān)系。

    實行短途臥鋪票價優(yōu)惠后,部分列車短途臥鋪票價優(yōu)惠幅度相對較大,以蘭州至烏魯木齊T295次為例,該次列車優(yōu)惠區(qū)段為鄯善至烏魯木齊。優(yōu)惠前,該區(qū)段下鋪車補票價為59元(不包含硬席票價),實行優(yōu)惠后,下鋪車補票價為30.5元,比原先降低28.5元。

    部分網(wǎng)友猜測這是否就是鐵道部改革后的“新政”,對此鐵路部門相關(guān)負責(zé)人表示:“鐵路推行淡季優(yōu)惠票已有4年歷史,蘭州鐵路局此次推出的折扣車票與鐵道部改革并沒有關(guān)系?!?/p>

    議價聲音

    從目前改制的規(guī)則來看,鐵道部的拆分并沒有充分市場化,因此討論火車票價市場化還不存在基礎(chǔ)。相對而言,現(xiàn)行鐵路運營管理的法律法規(guī)多在20世紀(jì)90年代初制定,已不適應(yīng)新的政企分開情況,應(yīng)從法律法規(guī)的修改方面入手,破除鐵路系統(tǒng)固有的保護性政策。放開建設(shè)、運營環(huán)節(jié),到時候再來談售票市場化。

    ——律師董正偉

    我當(dāng)然知道,大家不喜歡火車票價格上漲,但價格是否上漲,是和我們的愿望無關(guān)的,它只和有多少火車票可供之于市,有多少人要擠在春節(jié)期間回家有關(guān)。多少年來我們在維持火車票票面價格不變,那價格難道就真的不變嗎?錯了!價格一直在變,只不過它以擁擠、排隊、走后門的方式體現(xiàn)出來罷了。你不讓價格變,其他條件就一定變,人們并不會因為票面價格不變,就更加容易獲得火車票。

    ——財經(jīng)評論員周克成

    當(dāng)鐵路的運營交給總公司之后,無論是票價還是貨運的價格恐怕都要上漲。如果未來鐵路貨運價格上漲,全國的物價會全跟著上漲,因為物資主要靠鐵路運輸,牽涉的面太廣了。客運票價也可能被抬高,上漲的空間可能會超過飛機票價,現(xiàn)在美國就是這樣。

    ——中國橋隧專家、中國工程院院士王夢恕

    (本版內(nèi)容綜合新華、中新、人民、《北京晨報》、《北京晚報》)

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