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    鳳凰衛(wèi)視

    媒體稱18年來(lái)鐵路客票不漲反降 公益運(yùn)輸1年虧損千億(2)

    2013年04月01日 10:43
    來(lái)源:廉政瞭望 作者:曾暉

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    一直在努力親民

    吳雪梅的父母是鐵路雙職工,她也受托捧著一束鮮花來(lái)致意。

    “我家在延邊圖們,和你們一樣,每次坐車都是自己買票。買得到座位就坐下,買不到就只得站著?!眳堑母改笍牟蛔屗ㄟ^內(nèi)部搞票,說(shuō)這樣做會(huì)被人“看不起”。

    “我也曾感到不平衡,有些職工的孩子都可以行方便坐臥鋪,為什么我就不可以?”吳雪梅說(shuō)5年前,自己曾從北京站了一路到家,下車的時(shí)候,腿完全沒了知覺。她一落屋就沖媽媽大鬧脾氣,好幾天賭氣沒有吃飯。

    直到后來(lái),當(dāng)她聽到外界對(duì)鐵路職工內(nèi)部倒票的抨擊,又看到鐵道部為保障購(gòu)票公平而實(shí)施的售票實(shí)名制,這個(gè)多年糾結(jié)心頭的疙瘩才慢慢解開。“我那時(shí)才轉(zhuǎn)變觀念,意識(shí)到父母的堅(jiān)持是有道理的?!?/p>

    吳雪梅說(shuō)自己欽佩鐵道的“斷腕精神”——打破特權(quán),沒有幾家壟斷行業(yè)能有如此魄力。其實(shí),與車票實(shí)名制的推出類似,為回應(yīng)公眾質(zhì)疑,也為了提高服務(wù)水平,鐵道部一直在努力。

    聊著聊著,有人在一旁插話:“比起航空和長(zhǎng)途客車,鐵路實(shí)在最親民?!?/p>

    筑路藍(lán)圖成現(xiàn)實(shí)

    孫中山在1920年出版的《建國(guó)方略》中,企劃了“完成鐵道十萬(wàn)英里(16萬(wàn)公里)”的宏偉藍(lán)圖,其中最大工程是修筑川漢鐵路。無(wú)奈他在有生之年未能圓夢(mèng)。

    新中國(guó)第一條建成鐵路——成渝鐵路便是“川漢路”的一段。在四川省內(nèi)江市的梅花山上,至今仍坐落著“成渝民工紀(jì)念堂”和“成渝鐵路筑路民工紀(jì)念碑”。

    在鐵道部“人民鐵路人民建”的號(hào)召下,10萬(wàn)民工集中在500公里沿線,在江邊、山坡、溝壑,甚至農(nóng)戶的羊圈與豬欄內(nèi)安營(yíng)扎寨。沒有先進(jìn)機(jī)械,只能自己編竹筐、制扁擔(dān),架起火爐打鐵鍬,依靠這些簡(jiǎn)陋工具,打著燈籠火把,夜以繼日地施工搶進(jìn)度……

    川漢鐵路成渝段的竣工,把孫中山的筑路夢(mèng)想推向了現(xiàn)實(shí),也掀開了中國(guó)鐵路新的建設(shè)篇章。

    2006年,成渝間第二條鐵路“成-遂-渝”通車,動(dòng)車組首次馳騁在西南大地;而就在明年,區(qū)間內(nèi)的第三條鐵路“成渝客運(yùn)專線”預(yù)計(jì)也將建成,屆時(shí)高鐵列車將使兩地間實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)。

    謝曉夢(mèng)就是內(nèi)江人,現(xiàn)在成渝動(dòng)車組工作,而她的父親則在老成渝線上干了一輩子。

    “我也??淳W(wǎng)上關(guān)于鐵路的帖子。很多人指責(zé)動(dòng)車貴,罵鐵道蠢,我總會(huì)氣不過,要和他們理論一番。難道因?yàn)轱w機(jī)票價(jià)高就不發(fā)展航空了嗎?過去人們 看到日本的新干線就會(huì)很羨慕,感慨國(guó)內(nèi)的火車落后,現(xiàn)在我們有了世界一流的‘和諧號(hào)’,他們卻又說(shuō)三道四指指點(diǎn)點(diǎn),這有意思嗎?”說(shuō)著說(shuō)著,謝曉夢(mèng)的眼角 濕潤(rùn)了。

    “像我爸這樣的鐵道工人,真的很淳樸,看了一輩子的路,從沒想到過離開。他只要聽到哪里的鐵路又通車了就會(huì)特別激動(dòng),這種感情外人很難理解。上次我?guī)ヅ捞┥?,坐了回高鐵,老爸稀罕得不得了,到處摸摸看看,像個(gè)小孩兒似的?!?/p>

    不止是川漢鐵路,孫中山所規(guī)劃的如青藏、洛湛、沿海等高難度鐵路在今天均已陸續(xù)實(shí)現(xiàn)。截至2012年底,中國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)9.8萬(wàn)公里;而到2020年,將建成12萬(wàn)公里,其中高鐵里程將超1.8萬(wàn)公里,超過其他各國(guó)之和。

    紅利的背后是強(qiáng)權(quán)

    有人說(shuō),鐵軌的延伸,高鐵的推進(jìn)是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。但人們不應(yīng)忽略,中國(guó)鐵路史上的三度躍進(jìn),卻都與鐵道部的“強(qiáng)勢(shì)”密不可分。

    1928年10月,完成北伐一統(tǒng)的南京國(guó)民政府將鐵路事務(wù)自交通部剝離,設(shè)立鐵道部,直屬行政院,成為擁有層級(jí)與位階相當(dāng)高的部會(huì),中國(guó)鐵路也拉開了“黃金十年”的建設(shè)序幕。

    新中國(guó)百?gòu)U待興,全國(guó)近一半鐵路無(wú)法正常使用。1949年10月,新的鐵道部設(shè)立,當(dāng)年底,受損鐵路便相繼通車。至1965年,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程增至3.8萬(wàn)公里,比建國(guó)初增長(zhǎng)了74.3%。這期間,武漢長(zhǎng)江大橋落成,南北大動(dòng)脈真正貫通。

    其后,受“文革”沖擊,鐵路運(yùn)輸險(xiǎn)些陷入停滯。1970年,鐵道部與交通部、郵電部中的郵政部門合并為新的交通部。1975年1月,鄧小平復(fù)出 主持中央日常工作,他授意鐵道、交通兩部重新分立。鄧小平明確指出,要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去,當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)是鐵路,而解決鐵路運(yùn)輸問題的辦法是加強(qiáng)集中統(tǒng) 一。1978年后,全國(guó)鐵道便順著改革開放的勢(shì)頭掀起了新一波的建設(shè)狂潮。

    不難看出,無(wú)論哪個(gè)時(shí)代,但凡中國(guó)鐵路進(jìn)入大建設(shè)與大發(fā)展期,鐵道總以一個(gè)獨(dú)立部門的形象出現(xiàn),這也正是鐵道機(jī)構(gòu)改革屢屢延宕的原因。

    目前,我國(guó)人均擁有鐵路僅為7.2厘米,比一根香煙的長(zhǎng)度還短,中國(guó)依然需要繼續(xù)推動(dòng)以普通鐵路為主、包括高鐵在內(nèi)的總里程建設(shè)。所以,王夢(mèng)恕等學(xué)者擔(dān)心,撤銷鐵道部,會(huì)減少國(guó)家對(duì)鐵路基建的投資,從而直接影響其建設(shè)速度。

    這樣的擔(dān)憂當(dāng)然不是空穴來(lái)風(fēng),中國(guó)鐵路的市場(chǎng)化運(yùn)作就曾有過失敗教訓(xùn)。

    就拿孫中山當(dāng)年創(chuàng)辦的中國(guó)鐵路總公司來(lái)說(shuō),因鐵路運(yùn)營(yíng)耗資過巨,而可供其調(diào)配的資金嚴(yán)重短缺,所以根本無(wú)力進(jìn)行大規(guī)模投資。

    而最近的一個(gè)例子,是廣西的羅岑鐵路,它頂著新中國(guó)“首條民營(yíng)鐵路線”的光環(huán),修了十年竟成了爛尾路。投資方7億元的營(yíng)收下落不明,300多名民工被拖欠的工資款項(xiàng)也達(dá)到4000多萬(wàn)。

    中鐵二局一不愿具名的工程師告訴記者:“道理很簡(jiǎn)單。鐵路是大投入、高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,不靠政府的投資哪里玩得轉(zhuǎn)呢?舉個(gè)例子說(shuō)吧,重慶到湖北利川的渝利鐵路馬上就要通車了,這條鐵路平均每公里的造價(jià)達(dá)到了1億元。民間誰(shuí)敢出這筆錢?弄不好就得破產(chǎn)?!?/p>

    可以說(shuō),于國(guó)計(jì),鐵道部的拆分有待后續(xù)觀察;而于民生,它曾帶來(lái)的計(jì)劃紅利又該如何延續(xù),這或許才是普通民眾最為關(guān)心的話題。

    李娟留完影后將要離開,卻仿佛想起了什么,突然回身拉著記者說(shuō):“你知道嗎,印度的火車上還有‘掛席’呢!我們的春運(yùn)暑運(yùn)再怎么‘一票難求’、滿載超員,無(wú)非是擠著難受點(diǎn),又有什么大不了呢?等以后一切都變了,到時(shí)候再念鐵道部的好也沒用了!”

    [責(zé)任編輯:wanggq] 標(biāo)簽:鐵路 鐵道部 中國(guó) 交通部 

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