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    吳敬璉:改革要讓老百姓富起來(lái)敢說(shuō)話

    2012年01月05日 09:51
    來(lái)源:新華網(wǎng) 作者:吳敬璉

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    中國(guó)經(jīng)濟(jì)最近30年來(lái)取得的進(jìn)步可從三方面說(shuō)明:第一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)以每年近10%的速度高速增長(zhǎng)。第二是人民生活水平顯著提高。第三是減貧取得的成效。按世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),改革開放以來(lái),中國(guó)貧困人口減少了3.5億,人類發(fā)展指數(shù)也有很大提高。

    但“減貧”不等于“滅貧”,更不等于民眾已經(jīng)富裕。事實(shí)上“民窮”依然是最值得關(guān)注的問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得巨大成就的同時(shí),還面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

    什么導(dǎo)致貧富差距?我認(rèn)為有兩項(xiàng):第一,腐?。坏诙?,壟斷。這都和政府權(quán)力有關(guān)。我們的壟斷,不是經(jīng)濟(jì)自由競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,而是行政權(quán)力造成的。中石化2009年盈利第一名,原CEO陳同海因受賄被捕,之后查出他平均每天花公款人民幣4萬(wàn)元用于個(gè)人享受。按原來(lái)的改革計(jì)劃,不應(yīng)這樣。但改革不到位,就變成這樣。

    近年來(lái)有種傾向容易誤導(dǎo)部分民眾:把貧富分化歸因于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)??伞俺鸶弧钡谋举|(zhì)是“仇腐”,是對(duì)腐敗的仇恨。我始終認(rèn)為,有人在刻意轉(zhuǎn)移目標(biāo),把民眾對(duì)腐敗的憎惡,轉(zhuǎn)移到一般富人身上。富人有靠勤勞、善于經(jīng)營(yíng)致富的;也有靠弄權(quán)謀私、結(jié)交權(quán)貴致富的。把公眾憤怒轉(zhuǎn)移到普通富人身上,不但不利于民富,還會(huì)引起嚴(yán)重的社會(huì)后果。

    我們面前再次出現(xiàn)了中國(guó)向何處去的問(wèn)題:是向舊體制復(fù)歸,還是走向民主、文明、和諧的現(xiàn)代國(guó)家。答案當(dāng)然是后者。如何實(shí)現(xiàn)?首先要讓老百姓富起來(lái)。

    普通老百姓(甚至專業(yè)人員)消費(fèi)不足,根本原因在收入水平不高??客顿Y拉動(dòng)的增長(zhǎng)只能使資本收入增長(zhǎng),而資本收入增長(zhǎng)在中國(guó)有兩種情況:第一部分是國(guó)家資本。國(guó)家資本只能造成國(guó)家收入、國(guó)有企業(yè)收入增長(zhǎng)。第二部分是特別有錢的人的資本,如果其份額增加,也只能使極富的人收入增加。

    所以,不可能依靠投資增加來(lái)增加普通人收入。如果要解決長(zhǎng)期問(wèn)題,還是要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式,使產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我們是制造業(yè)大國(guó)。以現(xiàn)在巨大的制造業(yè)來(lái)說(shuō),就是制造業(yè)本身要向微笑曲線的兩端延伸。這兩端在傳統(tǒng)意義上都是服務(wù)業(yè),不管前端的研發(fā)、設(shè)計(jì)還是后端的品牌銷售、渠道管理、售后服務(wù),都是服務(wù)業(yè)。向兩端延伸的結(jié)果會(huì)使一部分服務(wù)業(yè)成為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。

    要使老百姓富起來(lái),國(guó)家走向民主、文明、和諧,要靠經(jīng)濟(jì)改革,也要靠政治改革,一定要實(shí)現(xiàn)小平同志1980年代的主張:“政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該相互依賴,相互配合。只搞經(jīng)濟(jì)體制改革,不搞政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通?!贝送馕疫€想重復(fù)一下建設(shè)法治國(guó)家。這個(gè)問(wèn)題目前無(wú)論在立法方面還是司法方面都遇到一些困難。至于民主、憲政問(wèn)題,要想辦法推進(jìn)。這里首要的一點(diǎn)是應(yīng)有好的討論氣氛。不但要讓老百姓富起來(lái),還要讓老百姓敢說(shuō)話。

    (作者:著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉)

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