重提改革：中國(guó)最嚴(yán)重危險(xiǎn)是權(quán)貴資本主義
目前的關(guān)鍵問(wèn)題是政府改革嚴(yán)重滯后，政府主導(dǎo)的傾向進(jìn)一步強(qiáng)化，行政權(quán)力與壟斷利益相互結(jié)合，不僅阻礙了改革步伐的推進(jìn)和改革利益的公平分享，而且，有的領(lǐng)域還出現(xiàn)了社會(huì)潰敗的跡象?？梢哉f(shuō)，中國(guó)社會(huì)又處在一個(gè)新的十字路口。兩種前途擺在我們的面前，一條是政治文明下法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，一條是權(quán)貴私有化的道路，中國(guó)面臨嚴(yán)峻的選擇。
吳敬璉
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的法治基礎(chǔ)尚未建立，各級(jí)政府官員有著很大的自由裁量權(quán)，他們通過(guò)直接審批投資項(xiàng)目、設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政許可、管制價(jià)格等手段對(duì)企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施頻繁干預(yù)。[詳細(xì)]
各級(jí)政府不斷強(qiáng)化資源配置的權(quán)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，使尋租的基礎(chǔ)在許多領(lǐng)域繼續(xù)保持甚至擴(kuò)大。從尋租活動(dòng)中得利的特殊既得利益者，必然會(huì)力求推動(dòng)“半統(tǒng)制、半市場(chǎng)”的經(jīng)濟(jì)體制向權(quán)貴資本主義蛻變。[詳細(xì)]
一旦路徑被鎖定，除非經(jīng)過(guò)大的社會(huì)震蕩，就很難退出了。我們目前的情況就有這樣的危險(xiǎn)。特別需要警惕的是，舊路線、舊體制的“老禁衛(wèi)軍們”利用群眾的不滿，并在某些傳媒的配合下，把群眾引導(dǎo)到反改革的方向上去。如果是這樣，就會(huì)是一個(gè)很嚴(yán)峻的問(wèn)題。[詳細(xì)]
吳敬璉說(shuō)：
我個(gè)人的生命是同中國(guó)改革事業(yè)聯(lián)系在一起的。我總覺得，爭(zhēng)取建立一個(gè)好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并不只是為了我們自己，甚至不只是為了我們這一代人。
吳敬璉借用捷克詩(shī)人名句：
“頂頂層設(shè)計(jì)”的問(wèn)題意識(shí)：中國(guó)向何處去？
現(xiàn)在人們的思想則有不同的取向，比如從“北京共識(shí)”到“中國(guó)模式”的討論，意味著人們心中的目標(biāo)模式是不同的，這就需要執(zhí)政黨對(duì)頂層設(shè)計(jì)做出恰當(dāng)?shù)倪x擇。在大系統(tǒng)最頂層的設(shè)計(jì)作出以后，大系統(tǒng)下的各個(gè)子系統(tǒng)都應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)計(jì)。不搞清楚重大的原則問(wèn)題，改革就會(huì)變成一句空話。
“頂層設(shè)計(jì)”是信息系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的一個(gè)重要概念。它意味著在規(guī)劃設(shè)計(jì)一個(gè)信息系統(tǒng)的時(shí)候，首先要確定這個(gè)子系統(tǒng)的主體結(jié)構(gòu)，然后才能進(jìn)行它的各個(gè)子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，否則，各個(gè)子系統(tǒng)之間就很難溝通、兼容和聯(lián)動(dòng)。[詳細(xì)]
我認(rèn)為關(guān)鍵是需要“頂頂層”的設(shè)計(jì)。是要一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)公正和共同富裕的法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？還是要一個(gè)由強(qiáng)勢(shì)政府控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)的國(guó)家資本主義，乃至權(quán)貴資本主義？這是我們面臨的關(guān)鍵性問(wèn)題。[詳細(xì)]
一、通過(guò)市場(chǎng)化、法治化、民主化的改革，建設(shè)富裕、文明、民主、和諧的中國(guó)。二、主張“高舉無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的偉大旗幟”，以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，建立“對(duì)黨內(nèi)外資產(chǎn)階級(jí)全面專政”的經(jīng)濟(jì)和政治體制。三、主張確立以強(qiáng)勢(shì)政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)加以駕馭和控制為特點(diǎn)的中國(guó)模式。[詳細(xì)]
改革回顧：頂頂層設(shè)計(jì)沒有缺席
摸著石頭過(guò)河
陳云和鄧小平先后提出“摸著石頭過(guò)河”，是在改革初期既沒有傳統(tǒng)的理論可作依據(jù)，也沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可資借鑒的情況下的一種沒有辦法的辦法。
建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)
上世紀(jì)80年代中后期，國(guó)家體改委就已在許多學(xué)者的參與下，制定了在中國(guó)建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)(即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))的框架性總體設(shè)計(jì)方案。
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
1993年中共十四屆三中全會(huì)《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)若干問(wèn)題的決定》，更是一套受到中外有識(shí)之士好評(píng)的經(jīng)濟(jì)體制改革方案設(shè)計(jì)。
改革改什么：?jiǎn)栐\中國(guó)經(jīng)濟(jì)
政府保持著對(duì)土地、信貸等重要經(jīng)濟(jì)資源的配置權(quán)力。特別是21世紀(jì)初期以來(lái)，城市化加速了，各級(jí)政府手中就掌握了一個(gè)新的重要的資源配置權(quán)力，就是土地。[詳細(xì)]
不光是組織部門用這個(gè)政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核干部，它幾乎成了全社會(huì)的共識(shí)。GDP是一個(gè)最便捷易行的指標(biāo)。顯然這就牽扯到其他方面的改革，不只是經(jīng)濟(jì)改革能解決的問(wèn)題。[詳細(xì)]
中國(guó)目前的主要問(wèn)題是支出責(zé)任過(guò)分下移，支出責(zé)任在中國(guó)叫“事權(quán)”，在財(cái)政學(xué)上叫“支出責(zé)任”，主要的支出責(zé)任一個(gè)是義務(wù)教育，一個(gè)是社會(huì)保障，大頭在縣以下。[詳細(xì)]
直到現(xiàn)在，中國(guó)仍然保留了一些生產(chǎn)資料，如電力實(shí)行計(jì)劃價(jià)格制度。這些產(chǎn)品按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的習(xí)慣，采取低價(jià)政策，鼓勵(lì)了浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的生產(chǎn)方式。[詳細(xì)]
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再改革政府何為：無(wú)為就是有為
它造成一個(gè)后果，就是產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化、同質(zhì)化，因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新的主體，是企業(yè)，企業(yè)一定會(huì)研究產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、世界趨勢(shì)、市場(chǎng)的狀況、競(jìng)爭(zhēng)的情況，來(lái)決定投在什么地方。[詳細(xì)]
當(dāng)然應(yīng)該實(shí)行的原則就叫做“非禁即入”。除非有法令明令禁止的，每一個(gè)公民都可以自由進(jìn)入。不要對(duì)個(gè)別企業(yè)實(shí)行政策傾斜，破壞公正競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，不要干預(yù)司法，實(shí)行地方保護(hù)。[詳細(xì)]
有時(shí)候補(bǔ)貼是需要的。就是對(duì)那些有外部效益，本身收益不大的項(xiàng)目，在這種情況下，政府是可以補(bǔ)貼的，但是，最好不要去直接補(bǔ)貼供方，也就是補(bǔ)貼生產(chǎn)方。[詳細(xì)]
頂頂層設(shè)計(jì)討論：中國(guó)模式之爭(zhēng)
或許在頂頂層設(shè)計(jì)的框架里我們才能更好的理解關(guān)于中國(guó)模式的種種爭(zhēng)論，對(duì)于中國(guó)模式的或褒或貶，不僅僅是過(guò)去的總結(jié)，更多的是面向未來(lái)，對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展道路選擇的思考。正確的態(tài)度正如吳敬璉所言：對(duì)于這些主張，不應(yīng)壓制，而應(yīng)當(dāng)通過(guò)自由而切實(shí)的討論，弄清思想，盡量形成共識(shí)。
從全球視野中比較“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”，將“中國(guó)模式”解構(gòu)為“實(shí)踐理性、強(qiáng)勢(shì)政府、穩(wěn)定優(yōu)先、民生為大、漸進(jìn)改革、順序差異、混合經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開放”等八個(gè)基本特點(diǎn)及八大理念?！?span id="ok0kumg" class="xiangxi">[詳細(xì)]
中國(guó)模式不僅是對(duì)已經(jīng)證明了失敗的前蘇聯(lián)模式的否定，而且也并非是西方模式的延伸。既否定了前蘇聯(lián)的完全公有化模式，也破除了西方的絕端私有化模式?！?span id="0ksoq0g" class="xiangxi">[詳細(xì)]
從上世紀(jì)80年代初開始，中國(guó)做了很多產(chǎn)權(quán)改革、金融改革、甚至是政治領(lǐng)域的改革，這些都是符合任何經(jīng)濟(jì)學(xué)論述的，所以我想不出任何一個(gè)特別獨(dú)特的中國(guó)模式。…[詳細(xì)]
中國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事態(tài)的發(fā)展充分說(shuō)明，靠政府強(qiáng)化行政管制和大量投入資源實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)，不但不能長(zhǎng)期維持，而且早晚會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)后果。…[詳細(xì)]
各方反應(yīng)
中國(guó)的成績(jī)是追捧不出來(lái)的，是中國(guó)人民干出來(lái)的…[詳細(xì)]
扭曲資源配置，有悖市場(chǎng)化改革目標(biāo)…[詳細(xì)]
左派和右派所主張的那些理論各有優(yōu)缺點(diǎn)…[詳細(xì)]
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