發(fā)展高層論壇:推進(jìn)科技創(chuàng)新,重塑增長(zhǎng)引擎(實(shí)錄)
韓?。褐x謝萬主席,下面有請(qǐng)OECD秘書長(zhǎng)古利亞先生演講。
古利亞:女士們,先生們,我很高興參加今天的活動(dòng),跟大家分享OECD跟中國(guó)共有的政策目標(biāo),也就是來促進(jìn)創(chuàng)新。在這樣一個(gè)非同尋常的全球經(jīng)濟(jì)不確定的時(shí)期,創(chuàng)新可以扮演非常重要的作用,可以來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高我們的福利水平,同時(shí)解決環(huán)境方面的一些問題。我也認(rèn)為創(chuàng)新是中國(guó)改革日程中非常重要的一個(gè)組成部分,中國(guó)的創(chuàng)新已經(jīng)是全世界都獲利,這在歷史有所記載。今天我們有了合適的政策,也能夠讓中國(guó)重新用科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步來引領(lǐng)世界的發(fā)展。
我想評(píng)述一下中國(guó)在創(chuàng)新方面所做出的舉措。第一,創(chuàng)新是中國(guó)新型發(fā)展戰(zhàn)略的核心所在,從90年代末期開始,中國(guó)就一直在追求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,從一個(gè)低成本勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型為以科學(xué)和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)也有一個(gè)到2020年的科技發(fā)展規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃也是給了創(chuàng)新核心的地位,作為提升國(guó)力非常重要的途徑,同時(shí)也要減少對(duì)外來技術(shù)的依賴。
剛才萬部長(zhǎng)也提到了一些數(shù)字,我也想再補(bǔ)充一下中國(guó)在研發(fā)方面的開支,去年是漲了22%,達(dá)到了GDP的1.8%,這也使中國(guó)成為世界在總的研發(fā)支出方面第二大支出國(guó)。另外,我們的數(shù)據(jù)也顯示中國(guó)在專利的申請(qǐng)數(shù)量上已經(jīng)達(dá)到了第四位,也是跟信息技術(shù)相關(guān)的領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)專利的申請(qǐng)數(shù)量已經(jīng)在過去十年中有非??焖俚脑鲩L(zhǎng)。另外,中國(guó)在全球范圍內(nèi)已經(jīng)成為在這個(gè)地區(qū)非常重要的創(chuàng)新孕育地的搖籃,目前中國(guó)也是在綠色能源技術(shù)方面的行業(yè)領(lǐng)袖。中國(guó)有很多的節(jié)能技術(shù),比如說可再生能源技術(shù),包括太陽能電池、節(jié)能燈泡和太陽能熱水器等,中國(guó)目前也是在裝機(jī)風(fēng)機(jī)容量方面是最大的。創(chuàng)新還可以超越科技的領(lǐng)域,我們必須要通過一個(gè)全局政府的戰(zhàn)略,讓中國(guó)的各個(gè)部委政策制定者和各項(xiàng)創(chuàng)新的改革能夠成為一個(gè)全民上下的行動(dòng)。我們有一個(gè)2020年的創(chuàng)新社會(huì)的愿景,在OECD也加深了對(duì)政府這方面工作的了解,這也是基于我們過去50年政策研究的結(jié)果。
另外,我們認(rèn)為OECD的創(chuàng)新策略能夠來幫助各國(guó)政府建造更加具有連貫性和更加深遠(yuǎn)的創(chuàng)新政策。首先創(chuàng)新它的本質(zhì)是從現(xiàn)有或者是從傳統(tǒng)技術(shù)中來汲取一些有用的價(jià)值,來發(fā)展新的服務(wù)和新的業(yè)態(tài)。比如說我們看到在ICT領(lǐng)域有云計(jì)算,這個(gè)可以為我們帶來生產(chǎn)率的躍升,很多的公司可以通過這樣一種技術(shù)來避免初期做出大量的資本投資來做IT的基礎(chǔ)架構(gòu),也不用花太多的錢來投入人力,而且這樣一種模式可以成為一個(gè)可持續(xù)的現(xiàn)收現(xiàn)付的模式。
第二是知識(shí)方面的資產(chǎn),研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)、軟件、數(shù)據(jù)分析工具等正在進(jìn)一步來促進(jìn)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力的提高,很多的公司在軟件方面有很多的投入,甚至超出了硬件。在汽車領(lǐng)域,知識(shí)資產(chǎn)已經(jīng)占了他們開發(fā)過程當(dāng)中非常重要的成本,比如說沃爾沃的卡車。另外一些無形的資產(chǎn),包括設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷這些都可以為產(chǎn)品帶來附加值,這也是為什么像蘋果手機(jī)、宜家的家居,還有雀巢的咖啡都能夠讓大家有這樣一個(gè)附加價(jià)值。比較精明的一些公司知道必須要在無形資產(chǎn)當(dāng)中投入,才能從全球貿(mào)易當(dāng)中獲取價(jià)值。
第三,中國(guó)的各位領(lǐng)導(dǎo),各位的講話人都講到了創(chuàng)新是綠色增長(zhǎng)很重要的引擎和支柱,必須要將增長(zhǎng)從自然資源消耗當(dāng)中解脫出來。我們認(rèn)為新技術(shù)的發(fā)展以及朝綠色增長(zhǎng)這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型是可以并行不背的。對(duì)于創(chuàng)新也要靠人,我們必須要有教育水平、技能水平更高的勞動(dòng)力供給的市場(chǎng)。很多公司現(xiàn)在都在尋求最好的人才,在尋求供和給之間存在一定的脫節(jié)。我們認(rèn)為中國(guó)和OECD必須要更緊密的來合作,來運(yùn)用創(chuàng)新,來促進(jìn)更加可持續(xù)和更加包容性的增長(zhǎng)。從過去的十年來看,中國(guó)加入OECD科技政策委員會(huì)作為觀察員的身份加入,目前已經(jīng)是第十年了,最近科技部也簽訂了跟我們合作的倡議,我們有一個(gè)非常穩(wěn)固的合作基礎(chǔ)。另外有一些產(chǎn)品它的貨架時(shí)間可能只有三年的時(shí)間,我們正在跟部長(zhǎng)講,因?yàn)橹袊?guó)的科技發(fā)展日新月異,所以我們需要在自己的合作方面也要對(duì)時(shí)間做出一些調(diào)整。另外,我們認(rèn)為開放對(duì)于充分的獲取創(chuàng)新的好處也是至關(guān)重要。
我也想談三個(gè)領(lǐng)域,第一是中國(guó)可以通過國(guó)際合作,包括在研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)院校,以及跟外國(guó)企業(yè)的合作方面獲得更多的好處,這個(gè)過程當(dāng)中要進(jìn)一步的來開放。在學(xué)生、專家和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的交流方面也對(duì)于中國(guó),對(duì)于OECD國(guó)家非常有益。第二點(diǎn),新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的開發(fā)也可以幫助我們來解決我們?cè)诎l(fā)展知識(shí)型基礎(chǔ)方面的挑戰(zhàn)。另外可以通過很好的機(jī)制來保護(hù)自主創(chuàng)新和發(fā)明。第三點(diǎn),經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力更大程度上取決于我們能夠在全球價(jià)值鏈中獲得一席之地的能力,OECD目前正在開發(fā)新的模式,在反思如何在這個(gè)價(jià)值鏈里讓各個(gè)國(guó)家能夠更好的獲得自己的份額,來出口自己的產(chǎn)品。所以貿(mào)易要以附加值來衡量,而不是以貿(mào)易的數(shù)量來橫來,這樣一種關(guān)系和這樣一個(gè)工作能夠造就一個(gè)更加公平的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,同時(shí)全球的國(guó)家在融入全球價(jià)值鏈方面也提供一個(gè)很好的機(jī)遇。
女士們,先生們,我們不能忘記全球的挑戰(zhàn),比如像氣侯變化、人口老齡化、人員消耗、食品安全這些都是一個(gè)國(guó)家不能解決的,所以必須要OECD和中國(guó)等一些國(guó)家加強(qiáng)合作,在科技方面進(jìn)一步來創(chuàng)新。我們?cè)贠ECD也做好了準(zhǔn)備和中國(guó)一起合作,希望一起制定更好的創(chuàng)新政策,為人民生活創(chuàng)造更好的條件。
謝謝。
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