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    央行半夜出招為哪般 調(diào)控通脹或刻不容緩

    2010年02月01日 17:58新財(cái)經(jīng) 】 【打印共有評論0

    文/黃 濤

    在過度寬松的貨幣政策實(shí)施一年后,央行終于上調(diào)了存款準(zhǔn)備金率。雖然之前也有上調(diào)預(yù)期,但這次的調(diào)整似乎來得早了點(diǎn),說明通脹壓力已經(jīng)悄然襲來

    2010年1月12日夜里,央行宣布從1月18日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是央行時(shí)隔一年半后,首次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。市場普遍認(rèn)為,這次存款準(zhǔn)備金率上調(diào)的時(shí)間比預(yù)期來得早。

    之前,由于央行在票據(jù)市場上動作頻頻及央行高層在不同場合的表態(tài),市場已經(jīng)預(yù)期貨幣政策將調(diào)整。對這次存款準(zhǔn)備金率上調(diào)早于預(yù)期的情況,市場給出了不同的解讀。有觀點(diǎn)稱,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,是央行適度控制信貸投放的體現(xiàn)。

    調(diào)控通脹刻不容緩

    的確,通過提高存款準(zhǔn)備金率,可以在一定程度上抑制信貸的過快投放。然而,抑制力度不會太大。原因很簡單,2009年,國內(nèi)新增人民幣貸款達(dá)9.59萬億元,同比多增4.69萬億元。其中,有相當(dāng)一部分資金滯留于資產(chǎn)市場和銀行體系內(nèi)部,進(jìn)一步加大了銀行的資金運(yùn)用壓力。

    這么大的信貸投放,也說明我國銀行業(yè)資金充裕,商業(yè)銀行完全可以通過調(diào)整超額準(zhǔn)備金來補(bǔ)充存款準(zhǔn)備金。因此,存款準(zhǔn)備金率的小幅上調(diào),并不會形成對銀行信貸的剛性約束。當(dāng)然,存款準(zhǔn)備金率上調(diào)及銀監(jiān)會對存貸比的控制,對流動性不夠?qū)捲5闹行°y行還是有較強(qiáng)約束作用的。但考慮到我國銀行業(yè)的基本格局,四大國有商業(yè)銀行占了大部分資金份額,這樣的約束作用并不強(qiáng)。根據(jù)有關(guān)估算,存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5%,能夠回籠3000億元的資金,與此前央行連續(xù)十四周在公開市場累計(jì)凈回籠8630億元的資金量相比,規(guī)模并不大。

    另有觀點(diǎn)認(rèn)為,存款準(zhǔn)備金率上調(diào),目的在于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,并不涉及農(nóng)村信用社等小型金融機(jī)構(gòu)。這種觀點(diǎn)雖有一定道理,但僅憑存款準(zhǔn)備金率調(diào)整的區(qū)別對待,不足以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本特征,是產(chǎn)能過剩行業(yè)與發(fā)展不足行業(yè)并存、資金富余的大型企業(yè)和長期融資難的中小企業(yè)并存。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的缺陷,原則上可以通過適當(dāng)引導(dǎo)信貸流向得到一定緩解。但指望通過調(diào)整存款準(zhǔn)備金率的方式,無法改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的缺陷。反而使中小企業(yè)比以前更難獲得貸款。

    既然如此,存款準(zhǔn)備金率上調(diào)的目的就自然轉(zhuǎn)到防通脹上。這從近期成品油價(jià)格上調(diào)、北方地區(qū)蔬菜價(jià)格上漲、新一輪電價(jià)調(diào)整方案出臺,到近期大中城市上調(diào)水價(jià)等一系列價(jià)格上漲中即可看出端倪。盡管CPI在2009年11月剛剛轉(zhuǎn)正,但CPI存在系統(tǒng)性缺陷,隱藏了通貨膨脹的真相。因此,2010年,國內(nèi)很可能面臨較為嚴(yán)重的通貨膨脹。

    第一,高速增長的貨幣供應(yīng)很容易造成通脹。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,我國M1(狹義貨幣供應(yīng)量)增速高企之后一定時(shí)期內(nèi)都會出現(xiàn)高通脹;反之,當(dāng)貨幣供應(yīng)增速下降,一段時(shí)間后CPI也開始下行。

    第二,總需求對通脹的制約作用下降,而輸入性通脹因素開始顯現(xiàn)??傂枨笙陆?,一定程度上解釋了危機(jī)以來,貨幣供應(yīng)較大幅度增長但物價(jià)持續(xù)低迷的現(xiàn)象。然而,隨著中國經(jīng)濟(jì)的回升和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,2010年總需求的大幅上升有可能再次引發(fā)物價(jià)上漲。而大宗商品、原材料等價(jià)格的上漲,以及人民幣和美元相對世界其他主要貨幣貶值,也會導(dǎo)致輸入性通脹。

    第三,“熱錢”涌入和適度寬松貨幣政策的維持,會進(jìn)一步加大通脹壓力。

    第四,資產(chǎn)價(jià)格的膨脹或逐步蔓延至實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一旦實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對資產(chǎn)價(jià)格增長更為強(qiáng)勁,大量資金瞬間就流回實(shí)體經(jīng)濟(jì),引起實(shí)體經(jīng)濟(jì)過熱和物價(jià)水平上升。

    基于這些原因,本次存款準(zhǔn)備金率上調(diào)的根本目的,是預(yù)防通脹的發(fā)生。此前,央行在公開市場上連續(xù)大規(guī)模發(fā)行央票,以及近期再次上調(diào)央票利率,根本目的也在于此。

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