資源稅暫行條例今起施行 其稅率或?qū)⑦M一步提高
導(dǎo)讀:財政部頒布資源稅暫行條例實施細(xì)則今天起實行。如何評價調(diào)整后的資源稅?稅率會不會進一步提高?資源稅調(diào)整增加生產(chǎn)成本,誰來買單?通脹周期內(nèi)調(diào)整資源稅會不會助推CPI的上漲?
據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,財政部網(wǎng)站昨天公布了中華人民共和國資源稅暫行條例實施細(xì)則,這一條例從今天起全面實行,根據(jù)細(xì)則,原油、天然氣資源稅將進行從價計征,稅率都是5%,煤炭資源稅維持從量計征的方式,其中焦炭稅率為8噸/元,其他煤碳為2噸/元到4噸/元不等。
財政部財政司國家稅務(wù)總局財政行為稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于這次資源稅改革僅涉及原油、天然氣,沒有調(diào)整煤炭和其他非金屬礦原礦及有色金屬礦原礦以及鹽的稅率標(biāo)準(zhǔn),因此不會影響這些資源產(chǎn)品的價格,也不會增加相關(guān)下游企業(yè)及消費者的負(fù)擔(dān)。
焦煤、稀土礦的稅率標(biāo)準(zhǔn)在改革前已經(jīng)作出調(diào)整,此次改革沒有變動其稅率水平,只是在資源稅暫行條例中作了明確。接下來財政部將會同有關(guān)部門,繼續(xù)研究推進油氣以外的其他資源品目資源稅改革,條件成熟時將逐步擴大從價計征范圍,并且適當(dāng)提高稅率水平,以充分發(fā)揮資源稅的調(diào)節(jié)作用。經(jīng)濟之聲特約評論員,廈門大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林博強來做評論。
如何評價調(diào)整后的資源稅?
主持人:我們先來說一說這次資源稅暫行條例規(guī)定的稅率,您怎么看這次稅率的調(diào)整?
林博強:其實我覺得其他的變化不大,包括焦煤、包括煤炭,還有稀土剛才說過了,以前已經(jīng)調(diào)過了這回沒再調(diào),煤炭目前仍然是存量,比如說焦煤8塊,其他煤塊2到4元等等,這些基本上都是白送的了,象征性的收一點,我覺得比較重要的應(yīng)該是原油跟天然氣的資源稅從價計征,稅率取低的這一點是5%,但是這個量還是比較大的,也就是說真正有意義的這回的調(diào)整應(yīng)該是石油天然氣,應(yīng)該是從價計征。
主持人:石油天然氣從價計征。
林博強:我再說兩句,資源稅從價計征是國際上很普通的做法,那么國內(nèi)一直從量計征,這是歷史遺留下來的問題,改革是必須的。他們各個國家征收資源稅的目的基本上都是一樣的,主要是為了促進資源的有效利用跟減少環(huán)境污染,國際經(jīng)驗事實上也證明了征收資源稅的確可以提高資源的開采利用效率,具有顯著的環(huán)境效益,那么從稅務(wù)上看,我覺得資源越稀缺的國家資源稅越重。
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