陳志武:若美國像中國可輕易征稅 其信用評級不會下調(3)
經(jīng)濟觀察報:國際上都在猜測美國是否會推出QE3,你認為QE3有哪些利與弊?
陳志武:推出QE3的概率越來越高。主要原因是,美國政府必須縮減開支,這對接下來的美國經(jīng)濟不利,對奧巴馬連任不利,國債危機如果繼續(xù)打擊美國消費者信心,會使短期經(jīng)濟前景進一步變暗。所以,對奧巴馬和民主黨來說,不管是用QE3還是任何別的手段,只要能夠在明年底之前把經(jīng)濟振作起來,他們會考慮這些政策,而QE3相對是阻力較小的政策工具。
當然,客觀講,QE3不是好政策,因為它一方面會使美元貶值,給新興市場國家?guī)硗泬毫?,另一方面對刺激美國?jīng)濟的效果非常有限。這種強心針政策只是肥了股市投資者、大宗商品投資者,對老百姓就業(yè)不一定有直接效果。
經(jīng)濟觀察報:即便QE3的力度會有所折扣,但是熱錢流入新興市場和中國幾乎是不可避免。我們應該怎樣應對新一輪的熱錢流入呢?這對中國有哪些影響?美國經(jīng)濟的疲軟對中國下半年或明年經(jīng)濟有何影響?
陳志武:會對中國經(jīng)濟有影響,包括通脹壓力會大一些,但“熱錢流入”的程度有限。中國經(jīng)濟自有它的問題。2008年、2009年的頭幾次中國通過一系列大規(guī)模新增貸款(2008年近5萬億、2009年近10萬億、2010年近8萬億)的貸款使得“鐵公基”項目能夠大漲,所以過去兩年GDP基本上都是按照9%左右的速度在增長。但是現(xiàn)在我們已經(jīng)遠遠超過這大規(guī)模投資的經(jīng)濟飽和點,之前結構性不合理的問題不僅沒有減輕,反而進一步惡化了,現(xiàn)在的中國經(jīng)濟比2008年、2007年更加要依賴出口市場。如果接下來,美國和歐洲經(jīng)濟真的出現(xiàn)一些問題的話,中國經(jīng)濟很難再像2008年、2009年這樣,再強的強心針都不管用了。過去這樣可以,如果接下來兩三年,中國還是要重復過去當年的做法,會是什么概念?在一萬公里的高鐵上面再建一層高鐵嗎?這種做法很難再恢復經(jīng)濟了。
第二,今年實現(xiàn)9%的GDP增長速度,不會有太大問題。過去三年的建設項目還在進行,可能今明兩年都沒辦法完全完成,那些貸款和投入都還要進行,還有保障房的大規(guī)模建設。過去開始的鐵公基項目、保障房項目都會對今明兩年的GDP增長有幫助。但這些貢獻是短期的,不能帶來太多的長久就業(yè)。這些投資項目只能帶來短期的建筑就業(yè),但能夠創(chuàng)造的長久就業(yè)數(shù)量,跟服務業(yè)、甚至跟制造業(yè)都沒法比。最典型的是像世博會和奧運場館,花了幾千億,才創(chuàng)作了一兩千個就業(yè)機會。而那些“鐵公基”項目都是類似于奧運會場館和世博會場館那種高投資,很難帶來長久就業(yè)。
經(jīng)濟觀察報:美元貶值,是否會導致其他國家的貿(mào)易保護主義抬頭,中國為美國第二大貿(mào)易伙伴,經(jīng)濟上將受何影響?可以采取哪些應對措施?
陳志武:是有這種可能性。如果通過印鈔機讓美元貶值太多,那必然導致其他國家的通脹壓力,為了遏制美國由此獲得的出口優(yōu)勢,必然競相拿起貿(mào)易保護措施對抗。我覺得中國應該在這個時候讓人民幣盡快更多升值,因為否則的話國內通脹壓力會上升,其他國家也會非常憤怒,因為人民幣緊緊掛靠美元,美元每貶值一個百分點,那么如果人民幣相對于美元不升值一個百分點的話,那必然意味著人民幣相對于歐元、加元、澳元、日元等貶值。這樣一來,歐洲、日本、巴西、印度、澳大利亞、加拿大的出口都會因為人民幣跟著美元被貶值變得更緊張,影響他們的就業(yè)。
經(jīng)濟觀察報:這次美元評級被降低,中國盡快實現(xiàn)外匯儲備多元化的必要性再次凸顯,在短期內無法減持大量美債的情況下,應該怎樣實現(xiàn)這一過程?“匯還于民”的思路適用于當下嗎?
陳志武:第一應該放開資本賬戶、使民間的境外投資渠道進一步拓寬,港股直通車、日股直通車、美股直通車、歐洲直通車,這些直通車都該打開,這樣把國家外匯儲備更多由民間個人和企業(yè)去境外投資,讓人們能更自由地用人民幣買外匯到境外投資,減少國家外匯儲備壓力。
第二個辦法是剛才我們講到的,應該讓人民幣升值,這可減少外匯儲備上漲的壓力。
經(jīng)濟觀察報:你覺得這次美債風波,給全球各個經(jīng)濟體什么樣的教訓?從長期來看,資本流向會不會發(fā)生變化?
陳志武:給我們的教訓就是第一不要指望福利國家。第二,不要指望政府的救市能夠幫我們解決危機帶來的問題。凱恩斯主義政策能給我們帶來短期的錯覺,不能夠解決根本的問題,最后解決問題的方式,還是要靠市場自己來解決。第三,不要過于驚慌,因為像信用評級下調這樣的事,是一個企業(yè)單方面的行為,雖然它中間包含了一些信息,但這些信息并不能夠從根本上改變實體經(jīng)濟的情況和趨勢,只是在短期內會帶來一些動蕩。整體看,短期是壞消息,長期是好消息。
最近一段時間,資本流向不會出現(xiàn)大變動,因為到目前為止,在創(chuàng)新能力上沒有其他國家可以替代美國。在人類整個20世紀的發(fā)展過程中,一次又一次有那么多人懷疑美國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)達到頂峰了,不可能再有新的技術出現(xiàn)讓人們增加新的財富。二戰(zhàn)結束時,美國國債相當于當時GDP的130%,而美國今天的國債是GDP的1倍。但是,二戰(zhàn)之后的美國經(jīng)濟,基本上一直在增長,沒有停滯過,美國的實力在那之后照樣快速增長,沒有受到二戰(zhàn)后國債負擔的拖累。英國在1830年前后,國債余額達到GDP的2.6倍,比日本今天的情況還糟,但那個時候恰恰是大英帝國發(fā)展最鼎盛、最強盛的時候。
也許很多人會說,二戰(zhàn)以后美國有電腦技術、互聯(lián)網(wǎng)技術革命,使美國經(jīng)濟不斷得到新動力的推動,現(xiàn)在好像想不出還有什么新技術。到底這一輪靠什么新技術挽救美國,幫助美國從債務負擔、財政赤字中走出來?雖然此時此刻沒有明顯的答案,但我不懷疑人的創(chuàng)新能力。整個二十世紀中,人們總覺得當時的社會已經(jīng)太美好了,技術也已經(jīng)很完美了,認為今后不需要什么新技術,也懷疑人類是否還能創(chuàng)造新技術,等等,可是,他們的懷疑每次都被證明是錯誤的。這次也不會例外,用不著為明天的人擔憂。
相關專題:標普調降美國長期信用評級
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