2012年政府工作報(bào)告再次提到投資者權(quán)益保護(hù)，市場(chǎng)人士認(rèn)為，可以看成是2012年證券市場(chǎng)將有重大改革的信號(hào)之一。

/“產(chǎn)經(jīng)”關(guān)鍵詞/

環(huán)保投資驅(qū)動(dòng) PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備先行

PM2.5兩公司或直接受益

自2012年2月，國務(wù)院同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中增加了PM2.5的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，PM2.5就成為橫跨環(huán)保、股市的熱門詞匯。2012年政府工作報(bào)告提出，今年在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展細(xì)顆粒物(PM2.5)等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，2015年覆蓋所有地級(jí)以上城市。

PM2.5也成為今年政府工作報(bào)告的新詞匯之一，2011年政府工作報(bào)告幾乎沒有相關(guān)方面的任何描述。PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。PM2.5粒徑小，富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時(shí)間長、輸送距離遠(yuǎn)，因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。

落腳到A股市場(chǎng)上，PM2.5帶來的投資效應(yīng)，首先影響的是環(huán)保行業(yè)，而環(huán)保投資驅(qū)動(dòng)，監(jiān)測(cè)設(shè)備先行。市場(chǎng)預(yù)計(jì)2012年內(nèi)，京津冀及長三角、珠三角等首批強(qiáng)制實(shí)施PM2.5監(jiān)測(cè)的地區(qū)總投資額達(dá)到約8億元，而最終338個(gè)地級(jí)以上城市的總投資規(guī)模將達(dá)到20億元以上。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》了解到，PM2.5的主要監(jiān)測(cè)方法是震蕩天平法和β射線法。目前的現(xiàn)狀是震蕩天平法儀器的核心技術(shù)由美國公司壟斷，單臺(tái)儀器價(jià)格較高，而功能類似的β射線法監(jiān)測(cè)儀的價(jià)格不到前者的一半，因此采用β射線法監(jiān)測(cè)儀，成本更低。

民生證券研究報(bào)告稱，我國目前已有部分廠商推出采用β射線法的PM2.5監(jiān)測(cè)儀樣機(jī)，性價(jià)比高，對(duì)于經(jīng)費(fèi)不夠充裕，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性要求較低的二三線城市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，該產(chǎn)品有比較明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而涉及該產(chǎn)品的上市公司有先河環(huán)保(300137，收盤價(jià)19.06元)和聚光科技(300203，收盤價(jià)16.65元)兩家，聚光科技是國內(nèi)銷售額最大的綜合性儀器儀表廠商，其自主研發(fā)的PM2.5監(jiān)測(cè)儀即將推出樣機(jī)；先河環(huán)保則是環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，也是國內(nèi)最早從事PM2.5監(jiān)測(cè)儀器研制的廠商之一，其基于β射線法的PM2.5監(jiān)測(cè)儀器產(chǎn)品已獲得認(rèn)證。

而延伸到空氣污染治理領(lǐng)域，民生證券認(rèn)為，龍凈環(huán)保 (600388，收盤價(jià)26.68元)獨(dú)有的“煙氣治理島”方案可為電力及非電力行業(yè)提供煙氣治理的全套解決方案。

海洋發(fā)展戰(zhàn)略 等待實(shí)質(zhì)性措施出臺(tái)

2012年政府工作報(bào)告中還提出：更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開放中先行先試的重要作用。制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此，“海洋發(fā)展戰(zhàn)略”成為資本市場(chǎng)值得關(guān)注的又一“概念”關(guān)鍵詞。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》翻看2011年政府工作報(bào)告，其對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的描述是：堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更好發(fā)揮深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開放中先行先試的作用。

其不同點(diǎn)在于，一是將先行先試地區(qū)的作用加了“重要”兩個(gè)字；二是將“陸海統(tǒng)籌”變成了 “制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略”。制定發(fā)展戰(zhàn)略，顯然比推進(jìn)發(fā)展更有實(shí)際效果。

繼2011年“十二五”規(guī)劃綱要中明確要求“制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略”后，承擔(dān)這一科研職責(zé)的國家海洋局隨后表示，2012年國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所將緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃，繼續(xù)深化細(xì)化海洋發(fā)展戰(zhàn)略的研究工作，加大開展維護(hù)國家海洋權(quán)益的研究，認(rèn)真做好海洋立法的研究支撐工作。

不難發(fā)現(xiàn)，與PM2.5相比，“海洋發(fā)展戰(zhàn)略”對(duì)于資本市場(chǎng)而言還完全停留在概念階段。從盤面表現(xiàn)看，3月6日，中昌海運(yùn)(600242，收盤價(jià)7.94元)領(lǐng)漲，部分相關(guān)個(gè)股漲勢(shì)喜人。不過，目前市場(chǎng)認(rèn)可的“海洋發(fā)展戰(zhàn)略”概念股，范圍比較狹窄，主要局限于地理位置。事實(shí)上，“海洋發(fā)展戰(zhàn)略”還涉及海洋石油開采和海洋工程兩大板塊公司。