“公資”“私資”暗流洶涌 飆升之始幾人知情 潛伏中山公用2007年重組的不乏“公資”身影，也招來(lái)資金標(biāo)準(zhǔn)的坐莊操作。

譚慶中此后施展其令人看重的財(cái)技，招來(lái)銀河舊部對(duì)公用科技進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的坐莊操作，從建倉(cāng)到停牌前數(shù)月的打壓，再到停牌后令人瞠目的飆升，如今已廣為人知。而在臨近停牌前的掉頭漲升和瘋狂漲停后的波動(dòng)中，則以中山本地證券營(yíng)業(yè)部的交易最為頻繁。

李啟紅如何利用內(nèi)幕信息使親屬或其他機(jī)構(gòu)、個(gè)人牟利，尚待調(diào)查結(jié)果的公布。而在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)，當(dāng)?shù)刈C券營(yíng)業(yè)部的交易部負(fù)責(zé)人雖承認(rèn)當(dāng)時(shí)有一些客戶操作公用科技股票，但均表示對(duì)他們的真實(shí)身份并不了解。但有人提前埋伏而后高位出貨是赤裸裸的事實(shí)。

這個(gè)內(nèi)幕信息知情人的范圍可能并不太小。中山市一位政府人員回憶了當(dāng)年情形：“其實(shí)臨近停牌前已有些征兆，有一位朋友力勸我去買，說(shuō)包賺不賠。”但他自己當(dāng)時(shí)手頭剛好沒(méi)錢，也出于對(duì)飛來(lái)橫財(cái)?shù)闹?jǐn)慎，結(jié)果是“錯(cuò)過(guò)盛宴”。不過(guò)，狂飆的快感很難讓人有徹底的安全感。他透露，2007年后曾有相關(guān)部門來(lái)查過(guò)中山公用重組的事情，后不了了之。

而從中山公用的公告看，潛伏其2007年重組的不乏“公資”身影，最醒目的一家是中山市振業(yè)投資管理公司(簡(jiǎn)稱“中山振業(yè)”)。從公用科技2006年年報(bào)看，中山振業(yè)持股數(shù)超過(guò)678萬(wàn)股；到2007年中報(bào)時(shí)，中山振業(yè)依然持有269萬(wàn)多股，其后在第三季度全部拋空，按股價(jià)走勢(shì)測(cè)算，中山振業(yè)獲利應(yīng)在8000萬(wàn)元以上。資料顯示，中山振業(yè)成立于2006年9月，注冊(cè)資本和實(shí)收資本均為50萬(wàn)元，出資人分別為：中山市實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“中山實(shí)業(yè)”，出資40萬(wàn)元，持股80%)，中山市公物倉(cāng)儲(chǔ)中心有限公司(簡(jiǎn)稱“中山倉(cāng)儲(chǔ)”，出資10萬(wàn)元，持股20%)，該公司的法定代表人張來(lái)明現(xiàn)為中山公用物業(yè)開發(fā)事業(yè)部綜合部部長(zhǎng)。

中山實(shí)業(yè)的出資人為中山市公資委。而中山倉(cāng)儲(chǔ)的出資人為中山實(shí)業(yè)和中山市潤(rùn)業(yè)發(fā)展有限公司。這意味著，中山市公資委是實(shí)質(zhì)上的獲利者。

在中山市政府組織架構(gòu)中，分別存在著國(guó)資委和公資委兩套管理機(jī)構(gòu)。國(guó)資委的屬性盡人皆知，中山市公資委則是根據(jù)中共中山市委、市政府1998年10月29日《關(guān)于成立中山市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)的通知》(中委〔1998〕30號(hào))成立的機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在中山市國(guó)有資產(chǎn)管理局，與中山市國(guó)有資產(chǎn)管理局合署辦公。但人們一般看不出二者之間有任何分別，因?yàn)橘Y產(chǎn)可由政府行政命令在國(guó)有資產(chǎn)層面隨時(shí)劃撥。

昔日公用集團(tuán)的登記股東為中山市公資委。在2008年5月6日的《中山公用科技股份有限公司收購(gòu)報(bào)告書》中顯示，當(dāng)時(shí)的收購(gòu)是以中匯集團(tuán)控股了公用科技而進(jìn)行。中山市公資委以《關(guān)于公用集團(tuán)有限公司劃歸中山中匯集團(tuán)的通知》，實(shí)現(xiàn)了這種變更。而中匯集團(tuán)專為此次吸收換股合并而成立，其出資人是中山市國(guó)資委。

另一家企業(yè)中山金葉也與中山公用息息相關(guān)。在2001年改制之前，中山金葉是公用集團(tuán)的全資子公司，同時(shí)該公司持有中山煙草30%的股份。2001年10月，根據(jù)中山市公資委文件，中山金葉進(jìn)行了國(guó)企改制，公用集團(tuán)持股65%，45名中山煙草員工持股35%。到2007年8月中山公用重組時(shí)，其控股的中山金葉因涉及煙草特殊行業(yè)被剝離，將所持的65%股權(quán)劃轉(zhuǎn)至中山國(guó)資委專為此次重組而成立的中匯集團(tuán)。

曾有人推測(cè)，中山公資委下屬企業(yè)投資資本市場(chǎng)的資金可能來(lái)自中山金葉或是資金充裕的中山煙草。從資料看，中山金葉的董事長(zhǎng)歐陽(yáng)澤生，曾擔(dān)任中山實(shí)業(yè)的法人代表、公用集團(tuán)的副總經(jīng)理。而要厘清這些錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，依然要問(wèn)詢國(guó)資脈絡(luò)。

分析人士稱，就中山市國(guó)資委來(lái)說(shuō)，除了并立一個(gè)令人費(fèi)解的公資委之外，其下屬公司之繁雜也難于統(tǒng)計(jì)。不明信息實(shí)在太多，中山國(guó)資委沒(méi)有公開的網(wǎng)站，公資委則連組成人員都未公開過(guò)。這樣的國(guó)資管理方式實(shí)在讓人擔(dān)憂，而一旦它涉身資本市場(chǎng)，又怎能保證公開透明。

事實(shí)上，李啟紅可看作中山公用重組最高端、最權(quán)威的內(nèi)幕信息源，但在涉及諸多利益方、頭緒眾多的并購(gòu)重組中，需防范信息泄露引發(fā)內(nèi)幕交易的隱患其實(shí)不少。而無(wú)論是政府部門領(lǐng)導(dǎo)，還是上市公司大股東、主管單位的要害崗位人員，都可能難耐欲望以身試法，而他們通過(guò)各種渠道的獲利行為很難被查實(shí)，這已經(jīng)成為證券監(jiān)管的一個(gè)突出軟肋。

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