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凱恩改制再曝謎團(tuán) 提留“兩費(fèi)”人數(shù)與官方存檔不符
每經(jīng)記者孫嘉夏發(fā)自浙江遂昌
凱恩集團(tuán)改制過(guò)程中的疑點(diǎn)正在越來(lái)越多地浮出水面。
凱恩股份招股說(shuō)明書(shū)內(nèi)記載的集團(tuán)“退休人數(shù)”,與遂昌縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局內(nèi)存檔的“退休人數(shù)”并不符合。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者得到的浙江省遂昌縣國(guó)有資產(chǎn)管理局遂國(guó)資【2001】05號(hào)文件及凱恩股份招股書(shū)均顯示,當(dāng)年凱恩集團(tuán)改制時(shí),曾按“退休人員268人”的標(biāo)準(zhǔn),提留退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)477萬(wàn)元、同時(shí)又按“離休人員8人”的標(biāo)準(zhǔn),從凈資產(chǎn)中提留“兩費(fèi)”計(jì)逾35萬(wàn)元。
而在記者從知情人士及遂昌縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局查詢(xún)到的兩份員工名冊(cè)均記錄,凱恩集團(tuán)當(dāng)時(shí)離退休人員總計(jì)為268人,這意味著,可能有8名員工被重復(fù)提留。
“凈資產(chǎn)提留、剝離得越多,轉(zhuǎn)讓時(shí)企業(yè)凈資產(chǎn)變少,受讓人要付出的代價(jià)也就相對(duì)越少?!碑?dāng)?shù)厝耸扛嬖V記者。
改制被疑多提資金
凱恩集團(tuán)改制過(guò)程中,涉及職工人數(shù)的爭(zhēng)議,也仍未平息。
有媒體援引知情人士的話(huà)語(yǔ)稱(chēng),1998年凱恩集團(tuán)發(fā)起設(shè)立時(shí),已將絕大部分的員工劃入了凱恩股份。直至2001年改制時(shí),在凱恩集團(tuán)任職的員工僅有30人左右,并稱(chēng)有1999年至2001年時(shí)的凱恩集團(tuán)工資表作為佐證,但該種說(shuō)法并未得到凱恩集團(tuán)及凱恩股份的證實(shí)。
記者查閱凱恩股份招股說(shuō)明書(shū)中相關(guān)章節(jié),其中稱(chēng)凱恩集團(tuán)改制須對(duì)退離休人員、距離法定退休年齡不足5年人員、供養(yǎng)直系親屬、精簡(jiǎn)下放人員、精神病和絕癥患者等提留“兩費(fèi)”,對(duì)在冊(cè)職工計(jì)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行剝離。
記者得到的一份遂國(guó)資【2001】05號(hào)《關(guān)于浙江遂昌凱恩集團(tuán)有限公司匯總資產(chǎn)和資產(chǎn)提留后凈資產(chǎn)的批復(fù)》顯示,同意凱恩集團(tuán)按“現(xiàn)有離休人員8人,從凈資產(chǎn)中提留‘兩費(fèi)’計(jì)35.456萬(wàn)元”、“現(xiàn)有退休人員268人,距法定退休年齡不足5年的50人,按人均1.5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)從凈資產(chǎn)中提留退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)477萬(wàn)元”。
而記者掌握的一份統(tǒng)計(jì)于2000年12月的“遂昌縣改制企業(yè)離退休人員名單”顯示,凱恩集團(tuán)的名單中共269人,其中一人被劃去,亦即共268人。在該份名單的最后8人中,則被注明為“離休”,實(shí)則退休人員共260人。文件上并蓋有“遂昌縣人事勞動(dòng)局”鋼印。
顯然,上述遂國(guó)資文件中按“退休人員268人”進(jìn)行了提留,又按照離休人員8人,進(jìn)行了提留。而并非按照“退休人員260人”、“離休人員8人”進(jìn)行提留。
本報(bào)記者在遂昌縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局(即原遂昌縣人事勞動(dòng)局)查詢(xún),該局當(dāng)初經(jīng)手該項(xiàng)業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)向記者出示了一份統(tǒng)計(jì)于1999年的“遂昌縣改制企業(yè)離退休人員名單”,同樣共269人,一人的名字被以“叉號(hào)”劃去,剩余268名離退休人員。對(duì)于2000年的名單,該名副局長(zhǎng)稱(chēng)可能是由于“單位搬家”等因素,現(xiàn)在已經(jīng)“找不到了”。
該局局長(zhǎng)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)字并沒(méi)有錯(cuò),離、退休人員加起來(lái),一共確實(shí)是268個(gè)人。而且并沒(méi)有按照凱恩集團(tuán)方面上報(bào)的數(shù)字操作,也經(jīng)過(guò)了核實(shí)。剛開(kāi)始時(shí),凱恩集團(tuán)上報(bào)的在職職工有800多名,后來(lái)我們經(jīng)過(guò)核實(shí),發(fā)現(xiàn)一共是700多人。至于具體是怎么提留資金的,我們就不知道了?!?/p>
當(dāng)時(shí)的遂昌縣國(guó)資局負(fù)責(zé)人翁小瑜則告訴記者,人數(shù)的事情由遂昌縣人事勞動(dòng)局負(fù)責(zé)核實(shí),“我們只是按照他們提供的人數(shù),發(fā)出文件?!钡滩⑽聪蛴浾呓忉尀楹坞x休人員重復(fù)提留資金的問(wèn)題?!爱?dāng)時(shí)可能是對(duì)離休人員提留資金有不同的政策。”王白浪說(shuō),但此種說(shuō)法仍未解釋為何遂國(guó)資文件中,僅提及“退休人員268人”,而非“離退休人員268人”。
此外,上述遂國(guó)資文件中,也提到“計(jì)提病殘人員的各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)30萬(wàn)元”、“在職職工779人,計(jì)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金715.44萬(wàn)元”。記者粗略核實(shí)這份700多人的“遂昌縣改制企業(yè)在職職工花名冊(cè)”發(fā)現(xiàn),上述病殘人員中,也有多人出現(xiàn)在在職職工名單中,目前尚不清楚對(duì)于病殘人員是否有額外優(yōu)惠政策。
老職工的訴求
上述遂國(guó)資【2001】05號(hào)《關(guān)于浙江遂昌凱恩集團(tuán)有限公司匯總資產(chǎn)和資產(chǎn)提留后凈資產(chǎn)的批復(fù)》中,提到的退休人員“按人均1.5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)從凈資產(chǎn)中提留退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)477萬(wàn)元”的說(shuō)法,也讓不少凱恩集團(tuán)退休職工感到不滿(mǎn),“我們至今沒(méi)有拿到這筆錢(qián)。”多位退休職工告訴記者。
這些退休職工的依據(jù)是遂昌縣委【1998】25號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)股份合作制改造的若干意見(jiàn)》中提及,“改制時(shí),為彌補(bǔ)現(xiàn)有離退休人員養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)用的不足及醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支,改制企業(yè)應(yīng)根據(jù)人均壽命和企業(yè)凈資產(chǎn)承受能力,經(jīng)資產(chǎn)管理部門(mén)核準(zhǔn),原則上按人均1.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),從凈資產(chǎn)中提留一塊,作為彌補(bǔ)現(xiàn)有離退休人員養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用開(kāi)支不足。改制后,離退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用仍按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
上文中的最后一句話(huà),也成為老職工們要求1.5萬(wàn)元資金的依據(jù)?!耙馑季褪窃写霾蛔儯碛?.5萬(wàn)元應(yīng)該發(fā)給我們,這么多年過(guò)去了,我們現(xiàn)在要求人均4萬(wàn)元的補(bǔ)償。”有凱恩集團(tuán)退休職工告訴記者。
在另一份麗署【1997】22號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)股份合作制改造的若干意見(jiàn)》中稱(chēng),上述提留費(fèi)用“由企業(yè)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理”,但并未具體介紹如何管理。
遂昌縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局則曾在2008年9月3日發(fā)出回復(fù),其中稱(chēng)凱恩集團(tuán)按退休職工268人、人均1.5萬(wàn)元計(jì)提了402萬(wàn)元資金,“全部用于離退休人員的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、門(mén)診藥費(fèi)、老年協(xié)會(huì)和老年體協(xié)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、冷飲費(fèi)、節(jié)日慰問(wèn)金、80歲以上離退休職工慰問(wèn)費(fèi)等支出。經(jīng)查,凱恩集團(tuán)自改制以來(lái)以上方面支出累計(jì)達(dá)626多萬(wàn)元,其中支付醫(yī)藥費(fèi)256萬(wàn)元,支出總額已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出改制時(shí)的402萬(wàn)元提流金”。
上述回復(fù)稱(chēng),該筆資金由凱恩集團(tuán)統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用、及時(shí)兌付,確保268位老職工有生之年按政策規(guī)定需由企業(yè)支付的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金能按時(shí)足額支付,原則上不應(yīng)量化到個(gè)人,更不得由個(gè)人直接支取。
退休職工顯然對(duì)上述回復(fù)并不滿(mǎn)意,“我們現(xiàn)在看病報(bào)銷(xiāo)的額度,還比以前少了呢?!庇欣下毠じ嬖V記者?!案鶕?jù)縣委等相關(guān)文件的精神,也就是改制退休職工原來(lái)享受的一切福利待遇不變,所需費(fèi)用由企業(yè)成本列支,而經(jīng)貿(mào)局答復(fù)將退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等支出,用退休職工提留資產(chǎn)支付是違背有關(guān)文件精神的?!绷硪幻诵萋毠じ嬖V記者。
更有員工將矛頭直指凱恩集團(tuán)工會(huì)股轉(zhuǎn)讓。
凱恩股份招股說(shuō)明書(shū)透露,凱恩集團(tuán)工會(huì)原為凱恩股份第一大股東,占總股本的65.25%。2001年4月至5月,經(jīng)凱恩集團(tuán)工會(huì)職工持股會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)同意,凱恩集團(tuán)所持有的2835.3487萬(wàn)股,以每股1.8元的價(jià)格,全部向外轉(zhuǎn)讓。受讓方包括凱恩集團(tuán)、浙江金科創(chuàng)業(yè)投資有限公司,及王白浪、葉躍源等自然人。
“但我們從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)這筆錢(qián)。”有員工告訴記者。
“這不可能?!蓖醢桌苏f(shuō),“只要是當(dāng)時(shí)在職工持股會(huì)中有股份的,肯定都是拿到錢(qián)的?!?
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