在廣州，建垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)究竟是民心工程還是以“環(huán)保”之名的污染？民眾與政府部門(mén)出現(xiàn)了長(zhǎng)久的拉鋸

廣州:“散步”，以環(huán)保之名

廣州市城管委把它成立后的第一個(gè)局長(zhǎng)接訪(fǎng)日，留給了一群“散步者”

11月23日，早上八九點(diǎn)，廣州市城管委尚未開(kāi)門(mén)，大門(mén)外已經(jīng)聚集了數(shù)百人，排隊(duì)領(lǐng)取入場(chǎng)的信訪(fǎng)號(hào)碼。他們有的戴著口罩，有的穿著自制的文化衫，手里高舉白紙黑字的標(biāo)語(yǔ)。

接訪(fǎng)九點(diǎn)開(kāi)始，議題圍繞垃圾焚燒場(chǎng)展開(kāi)。

接訪(fǎng)進(jìn)度緩慢。上午11點(diǎn)半，城管委的訪(fǎng)單叫號(hào)數(shù)已達(dá)五百多號(hào)。

人流越聚越多，高峰時(shí)有逾千人在現(xiàn)場(chǎng)，他們喊口號(hào)，唱國(guó)歌，然后“散步”到旁邊的市政府門(mén)口。與上訪(fǎng)群眾人數(shù)俱增的是警力，警方?jīng)]有帶武器，只是負(fù)責(zé)分隔人群。有人給警車(chē)貼上“反對(duì)垃圾焚燒”的標(biāo)語(yǔ)。午飯時(shí)間，也有民眾自發(fā)端了幾籠包子，前來(lái)分發(fā)。

擁擠中，廣州市政府通過(guò)喇叭要求現(xiàn)場(chǎng)選代表對(duì)話(huà)，民眾一齊喊，“我們不要被代表”，“我只代表我自己”

雙方僵持到下午兩點(diǎn)半，隨著市政府門(mén)前的民眾撤至人民公園，這一天的群體表達(dá)和平落幕，而垃圾焚燒場(chǎng)的拉鋸依然未決。

“看來(lái)，我們是要打持久戰(zhàn)了”，“散步”當(dāng)夜，一位華南板塊的業(yè)主說(shuō)。

這一天，距離他們首次預(yù)見(jiàn)到“垃圾落腳”，剛好過(guò)了兩個(gè)月。

垃圾逼身

2009年9月24日，廣州市華南板塊的30萬(wàn)業(yè)主們感到了不安。

這天，廣州本地媒體《新快報(bào)》用兩個(gè)整版，報(bào)道了番禺要建垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)的消息。

位于廣州“南大門(mén)”的番禺，在由番禺縣升級(jí)為廣州的番禺區(qū)后，逐漸發(fā)展為廣州新興的成熟大型社區(qū)華南板塊。這里與廣州大學(xué)城僅一江之隔，棲居于此的，大多是廣州的知識(shí)分子。

近年來(lái)，華南板塊的身價(jià)一路上揚(yáng)。但突然間，番禺垃圾焚燒廠(chǎng)的輪廓近在眼前，好日子似乎就要到頭了。

網(wǎng)民“老朽”就是在9月24日的報(bào)紙上獲悉“噩耗”的報(bào)從她自家陽(yáng)臺(tái)望出去，“就在山后面”的地方，按規(guī)劃，將建造一座占地365畝、計(jì)劃處理垃圾2000噸的垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)。

網(wǎng)民“老朽”是一名剛退休兩年的機(jī)械工程師，也是廣州市番禺區(qū)海龍灣小區(qū)一個(gè)普通的業(yè)主。

海龍灣是“華南板塊”的樓盤(pán)之一，緊鄰麗江花園——此次業(yè)主的維權(quán)中心。早在新聞見(jiàn)報(bào)前兩天，在麗江花園的業(yè)主論壇“江外江論壇”里，要建番禺區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)的廣州市政府9號(hào)文就已被轉(zhuǎn)貼了。

廣州市城管委稱(chēng)，建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)的背景，是番禺面臨垃圾圍城的困境。面對(duì)每日2000多噸的生活垃圾，現(xiàn)有的火燒崗生活垃圾填埋場(chǎng)已經(jīng)疲于應(yīng)對(duì)，預(yù)計(jì)將于2012年填滿(mǎn)封場(chǎng)。緣此，2006年，垃圾焚燒場(chǎng)初步選址于番禺大石街會(huì)江村。

面對(duì)垃圾焚燒發(fā)電知識(shí)的空白，未來(lái)垃圾焚燒廠(chǎng)周?chē)臉I(yè)主們和網(wǎng)民“老朽”一樣，第一動(dòng)作就是上網(wǎng)查閱資料。很快，他們發(fā)現(xiàn)了“二惡英”，這種由垃圾中的塑料制品焚燒產(chǎn)生的、難降解的、有“世紀(jì)之毒”之稱(chēng)的化合物，國(guó)際癌癥研究中心已將其列為人類(lèi)一級(jí)致癌物。

網(wǎng)民“老朽”用Google衛(wèi)星地圖測(cè)距，與焚燒發(fā)電廠(chǎng)項(xiàng)目相距不過(guò)3公里的，除了海龍灣，還有麗江花園、廣州碧桂園等十個(gè)小區(qū)和街鎮(zhèn)。

各種負(fù)面信息的匯集，讓居民們?cè)桨l(fā)不安。

9月底的一天晚上，在麗江花園一個(gè)房號(hào)“206”的房間里，網(wǎng)民“老朽”參加了第一次業(yè)主討論，到場(chǎng)的十幾名業(yè)主有退休人員、媒體工作者，也有做外貿(mào)生意和開(kāi)工廠(chǎng)的，議題是遙遙在望的垃圾焚燒廠(chǎng)。

“新聞報(bào)道說(shuō)國(guó)慶節(jié)就開(kāi)工，大家都急得要命，”網(wǎng)民“老朽”記得當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)氣氛很緊張，感覺(jué)天要塌下來(lái)了。206會(huì)議持續(xù)了1個(gè)多小時(shí)，但當(dāng)時(shí)的會(huì)議結(jié)果，“像無(wú)頭蒼蠅一樣，找不著北”

知識(shí)分子維權(quán)

國(guó)慶后，業(yè)主們達(dá)成共識(shí)——維權(quán)到底。

10月4日，已經(jīng)做了母親的“海天一色”，接到了海龍灣3個(gè)業(yè)主的電話(huà)。他們信任她。去年，她曾作為維權(quán)代表，推動(dòng)拆除建在海龍灣小區(qū)的中國(guó)移動(dòng)信號(hào)發(fā)射塔。

“雖然我們一家可能明年就從小區(qū)搬走，但想到大家的熱情和期望，我就想盡自己最大努力為大家做點(diǎn)事?！薄昂Ｌ煲簧闭f(shuō)自己是“帶著一種使命感和正義感在做事”

10月16日，“海天一色”和一名業(yè)主草擬了一份倡議書(shū)，標(biāo)題“堅(jiān)決反對(duì)番禺大石垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，30萬(wàn)業(yè)主生命健康不是‘兒戲’”

同日，江外江論壇首頁(yè)，在顯眼位置開(kāi)辟出“垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)專(zhuān)版”

猶如一枚枚石子，發(fā)到業(yè)主手中的倡議書(shū)，很快在海龍灣小區(qū)和麗江花園里掀起波浪。此前不知情的業(yè)主紛紛響應(yīng)。廣州碧桂園、南國(guó)奧園也加入進(jìn)來(lái)。

200個(gè)名額的QQ群很快被加入的業(yè)主塞滿(mǎn)，一些網(wǎng)友不得不再建新群。幾個(gè)業(yè)主代表走出網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)始通過(guò)上訪(fǎng)等傳統(tǒng)渠道表達(dá)自己的訴求。

10月23日，廣州市環(huán)衛(wèi)局每月例行的局長(zhǎng)接待日。網(wǎng)友“海天一色”和網(wǎng)民“老朽”攜帶《反對(duì)興建垃圾焚燒處理廠(chǎng)的意見(jiàn)書(shū)》和業(yè)主簽名，相約來(lái)到廣州市環(huán)衛(wèi)局，“一個(gè)處長(zhǎng)接待了我們，答應(yīng)2個(gè)月內(nèi)給回復(fù)”

接下來(lái)的幾天，包括負(fù)責(zé)環(huán)評(píng)的華南環(huán)科所、番禺區(qū)市政園林局、番禺區(qū)政府都留下了業(yè)主們的足跡。

同時(shí)，“海天一色”分別向廣州各大媒體和政協(xié)委員、人大代表、乃至中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員趙章元打電話(huà)，呼吁他們關(guān)注此事。

與傳統(tǒng)途徑表達(dá)訴求相呼應(yīng)的是，一些小區(qū)居民自發(fā)行動(dòng)，以行為藝術(shù)表達(dá)個(gè)人意見(jiàn)。

10月25日，幾十位居民在洛溪百佳超市門(mén)口上演口罩秀:大家戴著寫(xiě)有“拒絕毒氣”的口罩簽名反對(duì)修建垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)。有居民還在背后打出橫幅:“反對(duì)焚燒”“反對(duì)二惡英”。接著，印刷著“反對(duì)垃圾焚燒，保護(hù)綠色廣州”的環(huán)保T恤和車(chē)貼面世。

后來(lái)，有一身穿環(huán)保T恤、頭戴防毒面具、手舉環(huán)保車(chē)貼的女子，現(xiàn)身廣州地鐵線(xiàn)路，“散步”達(dá)2個(gè)小時(shí)。這個(gè)網(wǎng)名“櫻桃白”的女子被網(wǎng)友稱(chēng)作“史上最牛環(huán)保妹妹”