浙江省國土系統(tǒng)近年“前腐后繼”的官員(部分)

杭州市“西溪濕地”腐敗案在杭州市中級人民法院審判現(xiàn)場(圖片來源：浙江日報(bào))

2009年12月25日，因犯受賄罪，浙江省杭州市蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)局原局長李幼祥一審被判處有期徒刑十二年零六個(gè)月。法院判決確認(rèn)，李在擔(dān)任蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)局副局長、局長期間，利用職務(wù)便利，為房產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人、建筑承包商等人在工程監(jiān)管、驗(yàn)收、工程款支付及征地、項(xiàng)目建設(shè)審批等方面謀取利益，非法收受財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣110萬余元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年1月至11月，浙江檢察機(jī)關(guān)立案偵查的該省國土系統(tǒng)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案已達(dá)61件67人，其中有15位正、副局長。

一位檢察官說，近年來，各地的房價(jià)一路攀升，火熱的樓市、高昂的房價(jià)讓許多百姓望樓興嘆，在聲討房價(jià)高漲時(shí)，不少人往往把矛頭指向開發(fā)商的唯利是圖，殊不知，畸高的房價(jià)中，也有腐敗官員的一份“功勞”。

“房價(jià)里還包括了腐敗的成本。”檢察官說，開發(fā)商是精明的商人，他們不會為自己的行賄埋單，這些行賄的支出都會被打入成本，轉(zhuǎn)嫁給購房者。如此一來，購房者是錢權(quán)交易的付款者和冤大頭。

各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)都有腐敗官員的身影

在浙江省麗水市國土資源局土地利用處原處長何敏一案中，當(dāng)?shù)刂康禺a(chǎn)企業(yè)幾乎全部卷入。何不僅收受各種賄賂，還通過幫房地產(chǎn)老板集資拿利息，到房地產(chǎn)公司低價(jià)訂房轉(zhuǎn)手賣掉賺差價(jià)，以及投資房地產(chǎn)公司合作開發(fā)等。

繼杭州城投建設(shè)有限公司前期部副經(jīng)理陳靜在西溪濕地的有關(guān)工程中受賄500萬元被判刑，西湖區(qū)建設(shè)局原副局長吳少雯，因伙同他人向工程中標(biāo)單位收受賄賂988.4萬元，被一審判處死刑緩期兩年執(zhí)行之后，2009年12月22日，也因此涉案的杭州市原副市長許邁永被正式移送浙江省人民檢察院。據(jù)稱，許的涉案金額或超過億元，其中牽涉杭州的多家房地產(chǎn)企業(yè)。

“事實(shí)上，從目前浙江檢察機(jī)關(guān)查處的已經(jīng)定案的涉房地產(chǎn)腐敗案件看，從土地、規(guī)劃、貸款到銷售，房地產(chǎn)開發(fā)的各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)都可以尋覓到腐敗官員的身影?！闭憬∪嗣駲z察院反貪局一位檢察官說。

在立案查處的臺州市國土局原局長劉長春一案中，臺州市檢察機(jī)關(guān)從當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)企業(yè)涉嫌行賄的線索入手，除先后查處了臺州市國土局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局原局長王尚友，臺州市國土局路橋分局原局長李嘉、原副局長郭炳濤，溫嶺市國土原局長吳宗斌、原副局長楊文斌等受賄案外，檢察機(jī)關(guān)還從房地產(chǎn)開發(fā)的利益鏈入手，立案查處了中國建設(shè)銀行臺州市支行原行長蔣達(dá)強(qiáng)、臺州市路橋區(qū)委原副書記鄭敏華等8件9人涉房地產(chǎn)賄賂案件。

在經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，但房價(jià)直逼發(fā)達(dá)城市的麗水，除市國土局原局長葉杰耀、土地利用處原處長何敏，檢察機(jī)關(guān)從國土系統(tǒng)與房地產(chǎn)商之間的權(quán)錢交易中，先后查處了景寧縣兩任國土局長陳守霖、沈永明，麗水市國土局蓮都區(qū)分局原副局長魏興等13件13人賄賂案件，以及麗水國土勘察院貪污受賄窩案。其中2009年11月27日被一審判處有期徒刑十九年的麗水市國土勘察測繪規(guī)劃院原院長鄭宏峰貪污225萬元、受賄150萬元，涉案金額創(chuàng)下了麗水歷史上的新高，被稱為“麗水貪腐第一案”。

而在浙江被查處的被“房產(chǎn)”誘惑的貪腐官員中，也不乏地方的主要領(lǐng)導(dǎo)。2009年12月18日，黃安波被洞頭縣人民法院一審判處有期徒刑十一年六個(gè)月。之前，黃的身份是浙江省平陽縣縣長，他在擔(dān)任平陽縣委副書記、紀(jì)委書記、平陽縣縣長期間，利用職務(wù)便利為他人在預(yù)安排新廠區(qū)地塊、房產(chǎn)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)以及土地出讓金補(bǔ)交等方面濫用職權(quán)，為他人謀取利益，收受現(xiàn)金74萬余元。此前，該縣原常務(wù)副縣長徐定錦也因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪而被法院一審判處有期徒刑十二年零六個(gè)月。

2005年，浙江康新房地產(chǎn)開發(fā)有限公司老板徐孝西東窗事發(fā)，牽出浙江省新昌縣委原副書記劉德秋、新昌縣原常務(wù)副縣長姚錦旗、新昌縣國土局原局長王敏勇、新昌縣財(cái)政局原副局長陳建軍、紹興市委組織部原副部長蔣永舟、紹興市委原副書記范雪坎等官員；2008年5月，曾與范雪坎搭檔的紹興市原市委書記馮順橋也翻船落水。

據(jù)介紹，在浙江2009年立案查處的61件國土系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件中，有近三成涉及國土官員與房地產(chǎn)公司之間的利益糾葛。受賄犯罪案件中，一半以上的受賄國土官員與房地產(chǎn)商有不同程度的利益交集。

事實(shí)上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，不僅是浙江，近年來落馬的貪官不少都與房地產(chǎn)潛規(guī)則下的腐敗有關(guān)，財(cái)政部原副部長朱志剛，北京市原副市長劉志華，山東省委原副書記、青島市委原書記杜世成，天津市政法委原副書記、天津市人民檢察院原檢察長李寶金，湖南省郴州市原市委書記李大倫，安徽省原副省長何閩旭，昆明市規(guī)劃局原局長曾華，上海房地局原副局長殷國元，江蘇省蘇州市原副市長姜人杰，重慶市規(guī)劃局原局長蔣勇，重慶市沙坪壩區(qū)原副區(qū)長陳明，福州市國土資源局原局長王炳毅，福州市倉山區(qū)土地局原局長李仲……都與房地產(chǎn)腐敗有關(guān)。

透過這些落馬貪官，人們可以看到房地產(chǎn)腐敗的影子。在他們的“罪狀”中，也都有著房地產(chǎn)商們的身影。