一個網(wǎng)絡(luò)熱帖曝光一份內(nèi)部文件，牽出溫州“購房門”事件，黃金地段超大面積，低于市場價格，143套拆遷安置房變身官員住宅。上海進(jìn)行官員購房情況專項(xiàng)申報(bào)，重點(diǎn)聚焦官員低價購房，當(dāng)?shù)蛢r購房成為權(quán)錢交易新形式，如何防止權(quán)力尋租？房產(chǎn)申報(bào)又能否成為陽光法案的第一步？《新聞1+1》為您解析。

主持人(董倩)： 歡迎收看《新聞1+1》。 歡迎收看《

安置房里面居然住進(jìn)了政府官員，而且還高達(dá)幾十個人，這樣的一件事在網(wǎng)絡(luò)被曝光之后，溫州市馬上就做出了回應(yīng)，確認(rèn)此事屬實(shí)，但是他們對于這件事情所做出的解釋顯然不能夠讓公眾得到滿意。這件事情接下來會怎么了結(jié)，另外人們的疑問是為什么在房地產(chǎn)領(lǐng)域總會出現(xiàn)權(quán)力的身影。今天我們特別請到北京大學(xué)的王錫鋅教授，首先王教授怎么看溫州這件事？

王錫鋅(特邀觀察員)：

安置房本來是用于安置被拆遷戶的，但是現(xiàn)在溫州的一些官員卻把安置房當(dāng)作了一場競相瓜分的盛宴。用安置房首先安置了自己，那么我們不禁要問，安置房到底用來安置誰？

主持人：

我們就先來看一下這個溫州安置房事件的前因后果。

解說：

雖然溫州數(shù)十名官員購買安置房事件已經(jīng)曝光多日，但時到今日依然是一片謎團(tuán)。4月9日，溫州市舊城改建指揮部國有資產(chǎn)管理處處長金佩靜面對媒體表示：“情況屬實(shí)，但不存在違法違紀(jì)，也不存在如何處置官員們購買的安置房問題，將來補(bǔ)上差價就行。”并認(rèn)為，“發(fā)帖揭黑者閑著沒事干是別有用心?！本W(wǎng)友似乎對這樣的回應(yīng)感到不滿，在互聯(lián)網(wǎng)上有人發(fā)表評論認(rèn)為，“公民表達(dá)意見怎么成了閑著沒事干?！边€有網(wǎng)友發(fā)起反擊說“有義務(wù)自證清白，無資格反詰用心。”圍繞這場官員購買安置房的爭論越發(fā)激烈。

上周二，一則題為“內(nèi)部資料泄漏，溫州大批貪官集體腐敗浮出水面”的帖子在互聯(lián)網(wǎng)上率先將此事曝光，文中詳細(xì)披露了溫州市部分政府官員違規(guī)購買安置房的事實(shí)，帖子中明確寫明這些購房者的姓名、職務(wù)、樓盤地段、面積、房號等等信息，有許多是溫州市相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，如房管局、工商局、檢察院、公安局等等。

原來溫州市的安置房是為了安置拆遷戶的住房，但是今年1月，溫州市舊城改建指揮部卻向溫州市政府上報(bào)，將多余安置房按暫定價銷售給外部人員名單。這些住房一共有94套，如果這些安置房在市場上公開銷售，雖然不符合國家規(guī)定，但畢竟還說得過去。但是今曝光的帖子顯示，這些外來的購房者卻基本都不是普通市民，全都是有些來頭，據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些購房者中的大多數(shù)都是官員身份，局長、行長、院長、主任比比皆是。

金佩靜(溫州市舊城改建指揮部國資處處長)：

2007年3月1日以后，所有的房子買賣的話，都要進(jìn)入溫州市招投標(biāo)中心，網(wǎng)絡(luò)上掛牌銷售，以前沒有進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售，是這樣的，人們就可以通過各個渠道，到各個銷售單位去買。

解說：

誰都可以購買房子，真是這樣嗎？在回答這個問題之前，我們還是先去看看這些安置房到底是什么樣的房子吧。

據(jù)了解，這些安置房大多座落在溫州繁華地段，都是在2005年到2007年之間建造的新房，其中一部分還是稀少的頂層房、躍層房，以溫州大南門的頂樓躍層為例，目前市場價要賣到每平方米四萬元，而當(dāng)時評估價只有一萬元，是現(xiàn)在市場價的四分之一。另一處受爭議的安置房是位于溫州市中心地段的蓮花大廈，距離溫州市著名的五馬步行街只要十分鐘，是購買者按照每平方米8000元的暫定價購得。

據(jù)《溫州市都市報(bào)》2005年1月的數(shù)據(jù)，2005年年初，溫州市區(qū)住宅最高房價已經(jīng)達(dá)到每平方米1.2萬元，如此粗略計(jì)算，在當(dāng)時就可獲利約每平方米4000元左右。安置房的總面積達(dá)到23700平方米，平均下來人均購房面積為160平方米左右，其中最大一間房屋的面積竟高達(dá)329平方米，買主是溫州市房管局的某領(lǐng)導(dǎo)，如果這樣的房子誰都可以買，估計(jì)精明的溫州市民會搶破頭。但現(xiàn)實(shí)的情況卻是，這些房源都沒有公開發(fā)售，是買者都是一些職能部門的負(fù)責(zé)人。

金佩靜：

是2004年到2005年期間的事，不是我當(dāng)初的事，所以我也不太清楚。

解說：

目前，溫州官員購安置房事件仍然是一團(tuán)迷霧，民眾許多的疑問至今仍然沒有答案，面對溫州方面目前給出的簡單回應(yīng)，民眾們需要更多的公開解釋，才能夠解開心中對特殊群體利益攝取的擔(dān)憂。

主持人：

王教授，咱們先來定義一下這個安置房，安置房的投資主體有可能是誰？

王錫鋅：

通常有兩類，因?yàn)樗^安置房是指拆遷安置房，它主要是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃、舊城改造，以及土地開發(fā)而進(jìn)行拆遷，這樣對被拆遷人就要進(jìn)行安置。所以從這樣的定義來看，投資主體一類是政府，另外一類可能是土地開發(fā)商。

主持人：

今天我們說的溫州這件事投資主體是政府。

王錫鋅：

從目前的報(bào)道情況來看，比如說市政府只派國資處的官員來做新聞發(fā)言人，來介紹情況，我想可能是由政府來投資的這樣的安置房。

主持人：

那作為一個政府是投資主體的話，我們就來看，首先它是一個多余安置房，按暫定價銷售給外部人。那首先第一個問題，安置房在目前這種城市高度發(fā)展，拆遷戶很多的情況下有沒有可能出現(xiàn)多余的現(xiàn)象。

王錫鋅：

多余要看用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，比如說就某一個項(xiàng)目的拆遷來看，可能我們建起來的安置房好像暫時多余了，但是可能城市還要不斷地拆遷，還要不斷地改造，這樣的話其實(shí)從長遠(yuǎn)來看，不可能在很大程度上也不應(yīng)該存在所謂多余一說。

主持人：

好了，我們就假設(shè)它是存在多余的這種安置房，那這個安置房能不能出售，因?yàn)槲覀儎偛糯_定了一個它的主體，政府是它的投資主體，政府投資主體的安置房假如出現(xiàn)了多余的現(xiàn)象，那它應(yīng)不應(yīng)該到市場上去出售呢，可不可以到市場上去出售呢？

王錫鋅：

從目前各個地方的一些規(guī)定來看，假如存在所謂多余的安置房，也就是所有被安置戶都已經(jīng)安置了，那么這時候我們說有多余，可以按照市場價格來銷售，但這個銷售必須具備兩個硬性的條件：第一，這種銷售必須獲得主管部門頒發(fā)的銷售許可；第二，價格必須要經(jīng)政府的通常是物價、財(cái)政、土地和計(jì)劃這些部門審核，并且報(bào)政府批準(zhǔn)，按照市場價格來進(jìn)行銷售。

主持人：

我們來看在網(wǎng)上曝光的這143套房源里面主要賣給了兩部分人，一個是內(nèi)部銷售，也就是說他們舊城拆遷辦自己的人，他說機(jī)關(guān)人自己消化了。

王錫鋅：

內(nèi)銷。

主持人：

這有40多套。

王錫鋅：

49套。

主持人：

然后還有94套是外部人士，網(wǎng)上說，外部人士幾乎都是溫州市政府，還有其他的，比如人大政協(xié)的，像這種情況，您怎么評價？

王錫鋅：

用他們的話來說，叫做相關(guān)聯(lián)系部門的這些工作人員，那么這些相關(guān)聯(lián)系部門我們看到，都是對所謂的城市改造、房屋開發(fā)很有影響力的一些人。

主持人：

千絲萬縷的聯(lián)系。

王錫鋅：

對，它是一個利益網(wǎng)絡(luò)，那么這里的外部其實(shí)我們看到也是一個內(nèi)部，用大的內(nèi)部來說，就是在政府官員的內(nèi)部來消化了這140多套房源。

主持人：

官方解釋，就是這位國資處的處長，他做出來的解釋是什么呢？任何人都可以買，只要你打聽到這個房源存在，你就可以買，但問題是我們看到購房人怎么可能別人知道呢？首先，肯定是政府機(jī)關(guān)的人先知道，然后才可能是其他的人知道。