明確二套房貸首付不低于40%；房企應(yīng)一次性公開所有房源；省級政府對樓市穩(wěn)定負(fù)總責(zé)；近期樓市成交或放緩，房價是否下降難預(yù)料。

昨日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(簡稱“國十一條”)，通知要求嚴(yán)格二套住房購房貸款管理，二套房貸款首付款比例不得低于40%，抑制投資投機(jī)性購房需求。

繼去年年底密集出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策以來，“國十一條”從“調(diào)結(jié)構(gòu)、抑投機(jī)、控風(fēng)險、明確責(zé)任”四個方面，正式確定2010年樓市政策基調(diào)，表示政府遏制房價過快增長的決心和強(qiáng)硬態(tài)度。

二套房首付不低于40%

【規(guī)定】通知要求，對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險定價。

加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。金融機(jī)構(gòu)在繼續(xù)支持居民首次貸款購買普通自住房的同時，要嚴(yán)格二套住房購房貸款管理，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，抑制投資投機(jī)性購房需求。另外，繼續(xù)實(shí)施差別化的住房稅收政策。對不符合規(guī)定條件的，一律不得給予相關(guān)稅收優(yōu)惠。

【解讀】二套房貸首付四成并不是新政策，去年6月銀監(jiān)會就下發(fā)通知強(qiáng)調(diào)，二套房貸必須首付四成、利率1.1倍的放貸標(biāo)準(zhǔn)，并重申“二套房貸首標(biāo)準(zhǔn)不得擅自放寬，但市場上確實(shí)存在商業(yè)銀行對執(zhí)行二套房利率標(biāo)準(zhǔn)上的放松，以及部分銀行將二套房按同首套房執(zhí)行優(yōu)惠利率的做法。

與此前的文件相比，本次通知的措辭發(fā)生變化，沒有提及“改善型”二套房可以享受首套房貸的優(yōu)惠。社科院金融所金融市場室副主任尹中立指出，這意味著，去年底出臺的這一政策“口子”可能被封上。

房企應(yīng)明碼標(biāo)價對外銷售

【規(guī)定】進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)管理和商品房銷售管理，從嚴(yán)控制商品住房項(xiàng)目單宗土地出讓面積。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理確定商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可的最低規(guī)模，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部房源，嚴(yán)格按照申報(bào)價格，明碼標(biāo)價對外銷售。進(jìn)一步建立健全新建商品房、存量房交易合同網(wǎng)上備案制度，加大交易資金監(jiān)管力度。

【解讀】開發(fā)商常用的捂盤銷售、排隊(duì)買房、不斷提價等營銷手段，無非是摸準(zhǔn)了購房者“買漲不買落”的思維定式，通過制造“供不應(yīng)求”的假象推高房價，實(shí)現(xiàn)利潤最大化。宏源證券宏觀分析師杜征征表示，這體現(xiàn)了國家對樓盤具體銷售事項(xiàng)的關(guān)注，有利于房地產(chǎn)銷售過程的透明化，消除某些開發(fā)商的自我炒作欺騙行為。