國務(wù)院參事:中國房價(jià)絕不會(huì)越調(diào)控漲得越快(2)
原則五:支柱產(chǎn)業(yè)也有規(guī)模問題。
隨著居民可支配收入的不斷提高和對改善性住房需求的增大,毫無疑問,房地產(chǎn)市場對一國GDP增長的貢獻(xiàn)度會(huì)日益提高,其支柱產(chǎn)業(yè)的地位也日益凸顯,這是必然的??陀^上,亞洲金融危機(jī)后中國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)增長,當(dāng)今美國次貸危機(jī)后中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,房地產(chǎn)市場作用不可抹殺。但是必須認(rèn)識(shí)到,第一,如同國民經(jīng)濟(jì)中其他支柱產(chǎn)業(yè)一樣,其發(fā)展速度同樣是有限度的,并不是規(guī)模越大越好。否則,日本和美國就不會(huì)發(fā)生危機(jī)了。第二,在某一時(shí)期,由于房市的過度推動(dòng),一國經(jīng)濟(jì)可以表現(xiàn)為增長形勢可嘉,但并不意味著該國經(jīng)濟(jì)本身就不存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問題,也不意味著從長期看一國經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的增長。在這方面,其他國家有案可析。在中國,由于近十幾年來居民消費(fèi)率不斷趨低,美國金融危機(jī)后出口減少,增長受阻,因此只能靠投資、靠房地產(chǎn)過度投資來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè),在亞洲金融危機(jī)后是如此,在美國金融危機(jī)后同樣是如此,但這不是長久之計(jì)。
原則六:應(yīng)削弱房市的虛擬資產(chǎn)因素。
在現(xiàn)實(shí)中,住房既是消費(fèi)品,又是投資品,這已是不爭的事實(shí)。特別是在美國金融危機(jī)后,全球貨幣供應(yīng)過多、物價(jià)上漲預(yù)期壓力加大,中國現(xiàn)行房地產(chǎn)政策取向又處在研究調(diào)整、不完善、不明朗預(yù)期下,購房投資的金融資產(chǎn)屬性日益上升,這更是不爭的事實(shí)。而房市的金融虛擬資產(chǎn)屬性越大,對一國經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的負(fù)面干擾就會(huì)越大。各國的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)證明,凡是將房市主要作為消費(fèi)品市場的,一國的周期波動(dòng)會(huì)小,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,如德國;凡是將房市主要作為投資品市場的,情況恰恰相反,如日本、美國遭遇的危機(jī)等。因此,在近階段,中國運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段削弱虛擬資產(chǎn)市場的過度波動(dòng),同是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的內(nèi)在要求。
原則七:跨期消費(fèi)要有度。
運(yùn)用金融手段鼓勵(lì)居民跨期消費(fèi),既支持房市發(fā)展,是提高一國經(jīng)濟(jì)效率和國民福利的長期有效手段,也是近期擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)的短期政策要旨。但是,凡事皆有度??缙谙M(fèi)必須考慮居民可支配收入的增長趨勢,及其與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的平衡。在這方面,美國次貸危機(jī)已給我們提供了一部很好的反面教材。評判居民負(fù)債率高低的優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn),不能簡單思維,拿已“出事”的金融市場發(fā)達(dá)國家數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行比較。因此如果在了解跨期消費(fèi)政策兼有宏觀政策屬性含義之后,政府絕不應(yīng)該允許商業(yè)機(jī)構(gòu)在按揭首付比例(包括第二套)等政策上自由競爭,也不應(yīng)該在政策含義上含糊不清。
原則八:購房觀念由制度決定。
許多人說,相對而言,中國人購房受文化、家庭觀念、習(xí)慣影響較深。作者認(rèn)為,體現(xiàn)為文化觀念習(xí)慣的上層建筑是可以變化的。這一變化取決于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和制度。同處歐洲的德國,與英、美等國同受基督教文化的影響,但英、美等國因?yàn)橹鲃?dòng)推動(dòng)金融自由化戰(zhàn)略,住房投資投機(jī)政策限制較少,則購房比例高,房價(jià)波動(dòng)大。而在主要鼓勵(lì)、優(yōu)惠租房制度的德國,則百姓購房比例低,相當(dāng)多的有錢人愿意一輩子租公寓甚至別墅,而不愿投資投機(jī)買房。
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