基于上述認(rèn)識(shí)，余斌呼吁，政府應(yīng)明確把促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、穩(wěn)定發(fā)展作為宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)，把拓展城市發(fā)展空間、有效增加土地和住房供給、緩解供求矛盾和平抑房價(jià)作為基本手段。他還提出了三個(gè)方面的“區(qū)別對(duì)待”：區(qū)別不同市場(chǎng)面臨的矛盾，采取差異化政策；區(qū)別真實(shí)需求與投資需求；區(qū)別政府責(zé)任與企業(yè)責(zé)任。

對(duì)話

余斌：房價(jià)今年二季度后會(huì)下降

余斌作完報(bào)告之后，本報(bào)記者對(duì)其進(jìn)行了簡(jiǎn)短采訪。

記者：作為國務(wù)院發(fā)展研究中心的一名研究員，你認(rèn)為“兩會(huì)”前后是否還會(huì)出臺(tái)一些政策，以貫徹落實(shí)去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神？

余斌：應(yīng)該會(huì)的。

記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，針對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控措施不少，你認(rèn)為房價(jià)何時(shí)會(huì)下降？

余斌：政策出臺(tái)后，不少消費(fèi)者已進(jìn)入觀望期，預(yù)計(jì)今年二季度后，也就是下半年房價(jià)會(huì)下降。

記者：你如何看待上調(diào)存款準(zhǔn)備金率？何時(shí)會(huì)加息？

余斌：存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，幅度不大，將會(huì)鎖定2500億至3000億資金，主要是針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)。至于加息，主要看房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控情況、物價(jià)的漲幅，加息的具體時(shí)點(diǎn)不好預(yù)測(cè)。

記者：中央提出要加快完善稅收制度，堅(jiān)持簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，公平稅收負(fù)擔(dān)，規(guī)范收入分配秩序。你認(rèn)為，個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅的稅率是否會(huì)下調(diào)？

余斌：長期來看，低稅率是一種趨勢(shì)。個(gè)人所得稅的改革，應(yīng)實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，抵扣額要充分考慮家庭總體收入水平。記者 趙家學(xué) 王麗

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余斌 1987年畢業(yè)于北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系；1987—1989年在浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)系任教；1989—1992年在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)理論專業(yè)學(xué)習(xí)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位；1992年至今在國務(wù)院發(fā)展研究中心工作，先后任經(jīng)濟(jì)綜合研究部副室主任、室主任、辦公廳機(jī)要秘書、企業(yè)研究所副所長、宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長、中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社常務(wù)副社長、常務(wù)副總編輯、中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社社長、黨委書記等職，現(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長，為享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼的專家。

整理 王麗