【隱憂】 土地開(kāi)發(fā)與民生糾葛

市民張奎說(shuō)，開(kāi)發(fā)商賺走了上千億元，留給老百姓的，卻是天文數(shù)字的房?jī)r(jià)

1月20日，陵水縣香水灣，月光灑在沙灘上泛出銀光。

漁民老李將木屋建在海邊椰樹(shù)下。老李本來(lái)有瓦房，“被推了”。老李說(shuō)，這片海灘已被征用了。

沿老李的海邊小屋向西是港坡村，一個(gè)人口數(shù)千的村莊。每逢外人來(lái)到，村上的漁民就會(huì)指著面前的海灣說(shuō)“就是在這片灣里，我們打到過(guò)2.5萬(wàn)斤的鯨魚(yú)。

在當(dāng)?shù)卣疀Q定對(duì)港坡村周邊海灘開(kāi)發(fā)后，村民與政府及開(kāi)發(fā)商之間的矛盾日益激烈。

“海灘、水田、征走了三千畝，可每人就發(fā)了五百塊的補(bǔ)助，沒(méi)了海灘他們就不能打魚(yú)養(yǎng)蝦，生計(jì)成了大問(wèn)題。”村民李強(qiáng)說(shuō)。

位于陵水縣的雅居樂(lè)清水灣項(xiàng)目，至今仍是當(dāng)?shù)啬酥羾?guó)人熱議的談資。

“開(kāi)發(fā)商200元一平方米買(mǎi)的地，蓋成房子賣(mài)3萬(wàn)元一平方米，物價(jià)全帶起來(lái)了，不吃不喝干兩年，都買(mǎi)不起一平方米的房子?！绷晁h市民張奎說(shuō)，開(kāi)發(fā)商在陵水賺走了上千億，留給當(dāng)?shù)乩习傩盏?，是已成天文?shù)字的房?jī)r(jià)。

海南省政府的一名官員說(shuō)，在開(kāi)發(fā)國(guó)際旅游島一事上，地方政府如何做好可持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)迫切的命題。

海南省已經(jīng)注意到了一這一點(diǎn)。

“強(qiáng)島富民是國(guó)際旅游島建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)?！?月26日，在海南省兩會(huì)期間，面對(duì)日益高漲的海南房地產(chǎn)熱，海南省委書(shū)記衛(wèi)留成說(shuō)，“至少在未來(lái)30年內(nèi)，房地產(chǎn)都是海南的支柱產(chǎn)業(yè)。但如果海南人民的生活依然貧窮落后，那就背離了國(guó)際旅游島建設(shè)‘富民’這一出發(fā)點(diǎn)，意味著國(guó)際旅游島建設(shè)是項(xiàng)失敗的事業(yè)”

【現(xiàn)象】 樓市“坐了火箭”

售樓者感慨，用麻袋裝著現(xiàn)金來(lái)買(mǎi)房，“以前只在電影里見(jiàn)過(guò)”

對(duì)于建設(shè)國(guó)際旅游島，具體的規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則還未公布。

《意見(jiàn)》要求海南省人民政府要依據(jù)本意見(jiàn)抓緊編制《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批后實(shí)施。綜合公開(kāi)報(bào)道，此項(xiàng)工作將在3月份完成。

不過(guò)，海南的樓市已經(jīng)等不及了。

1月15日，三亞市瑞鑫房地產(chǎn)中介員工王剛邊貼廣告邊說(shuō)，現(xiàn)在海南的房?jī)r(jià)和坐了火箭一樣。他正貼出的房子，標(biāo)價(jià)是3萬(wàn)元一平方米。

隨著國(guó)務(wù)院發(fā)布《意見(jiàn)》，島內(nèi)房?jī)r(jià)應(yīng)聲而起，國(guó)人紛紛南下“搶房”

“大開(kāi)眼界?！?月15日，海南一地產(chǎn)公司銷(xiāo)售部經(jīng)理王洋慨嘆。

“那些老板用麻袋裝著現(xiàn)金來(lái)買(mǎi)房，那氣勢(shì)以前只在電影里見(jiàn)過(guò)?！彼f(shuō)，有一次幾個(gè)浙江老板為了和山西的老板搶房，一口氣把兩個(gè)旅行箱的現(xiàn)金拉進(jìn)了售樓處。

還有一次，一位北京老板站在沙盤(pán)前看樓花，售樓員上前問(wèn)對(duì)方想選什么戶(hù)型。結(jié)果老板還沒(méi)答話，負(fù)責(zé)該片樓盤(pán)銷(xiāo)售的經(jīng)理就一邊接著手機(jī)，一邊沖出了辦公室：“60套？老板你確定現(xiàn)在就要？”

一日漲兩千乃至五千元，一月漲一兩萬(wàn)，數(shù)字不斷被刷新。

這一切，讓諸多當(dāng)?shù)厝讼肫鹆松鲜兰o(jì)90年代初的樓市泡沫。

1988年國(guó)家宣布海南建省、辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的前后，無(wú)數(shù)的商人從國(guó)外和國(guó)內(nèi)涌向海南，各種企業(yè)誕生，包括諸多的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。

“早上一覺(jué)醒來(lái)，很多人就會(huì)發(fā)現(xiàn)，身邊冒出了一棟樓。大街上滿是操著各種口音的炒房客。海海南一名官員回憶，那時(shí)的海南熱得發(fā)燙。

到1993年，海南房地產(chǎn)業(yè)泡沫迅速破滅，留下被燙傷的海南：大量空置的樓房和爛尾樓，255億元的不良資產(chǎn)和債款，2萬(wàn)多公頃的閑置土地，以及投資者對(duì)海南的“恐懼癥”

這一次，“國(guó)際旅游島”帶來(lái)的熱潮，樓市被認(rèn)為坐著火箭飛翔，會(huì)不會(huì)再次灼傷海南？

盡管三亞等當(dāng)?shù)毓賳T否認(rèn)有泡沫，但已不斷有業(yè)內(nèi)人士驚呼“泡沫重現(xiàn)”

溫州商人杜永茂說(shuō)：“現(xiàn)如今，拄著拐棍的阿公、阿婆都開(kāi)始賣(mài)自己的房，你說(shuō)這個(gè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有沒(méi)有？”

據(jù)杜永茂講，大家是一邊炒房，一邊準(zhǔn)備跑路：“炒房沒(méi)問(wèn)題，你要跑得足夠快”

對(duì)于目前海南狂飆的樓市，經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平認(rèn)為，觀光區(qū)能否成功和地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的比例成反比，地產(chǎn)開(kāi)發(fā)越多，越不容易成功。

【發(fā)展】 社會(huì)總動(dòng)員與全民暢想

未來(lái)的東方不夜城，夏威夷與香港的結(jié)合體———海南人已展開(kāi)了想象的翅膀

除了迅速出現(xiàn)的樓市隱憂，人才匱乏及如何提高旅游服務(wù)質(zhì)量，也讓海南人思考。

“建設(shè)國(guó)際旅游島自然是好事，可基層人力的匱乏必然會(huì)成為發(fā)展國(guó)際旅游島的制約?！?月17日，三亞市旅游質(zhì)量監(jiān)督所的一名干部說(shuō)，三亞大大小小酒店2000多家，而監(jiān)督所的工作人員加起來(lái)不過(guò)十人。

“每天想把轄內(nèi)酒店走一遍都困難，更不要說(shuō)認(rèn)真監(jiān)督了?！彼f(shuō)，在三亞，一些店家敢欺客宰客，與執(zhí)法力量薄弱有著因果聯(lián)系。

1月17日，?？谑新糜挝敝魅尾糖握f(shuō)，旅游局升格為旅游委是為適應(yīng)國(guó)際旅游島建設(shè)需要。

“要想建成旅游島，必須要對(duì)大旅游的概念達(dá)成共識(shí)?！辈糖握f(shuō)，所謂大旅游就是要有一套長(zhǎng)期系統(tǒng)投入的規(guī)劃。比如，未來(lái)城市的目標(biāo)應(yīng)該有哪些配套的，現(xiàn)在沿河沿海都要改造。只從旅游本身考慮還不夠，一定要全社會(huì)高度統(tǒng)一，各部門(mén)通力合作。

“比如，一個(gè)游客來(lái)?？谕娴煤荛_(kāi)心，但發(fā)現(xiàn)某個(gè)街道又臟又亂，他還買(mǎi)到了假貨。結(jié)果是什么呢？不再來(lái)了。

“前景很好，但也有難度?！敝袊?guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林，對(duì)于建設(shè)海南國(guó)際旅游島也有擔(dān)憂。

《意見(jiàn)》為海南國(guó)際旅游島建設(shè)定下的目標(biāo)是，到2020年，旅游服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平與國(guó)際通行的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)全面接軌。

遲福林認(rèn)為，這是個(gè)很高的目標(biāo)，需要海南艱苦努力，比如提高綜合服務(wù)水平，解決人才問(wèn)題、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境問(wèn)題等。

雖然還有待解決的問(wèn)題，不過(guò)，海南各行業(yè)的人已展開(kāi)了暢想。

“到處都是高檔酒店，游客穿著噴火的比基尼?！边@是導(dǎo)游王博設(shè)想的未來(lái)海南。

王博見(jiàn)證了海南的變化。30年前他出生時(shí)，亞龍灣還只有十幾條常漏水的漁船?，F(xiàn)在要開(kāi)發(fā)國(guó)際旅游島，導(dǎo)游王博期待著更多游客的到來(lái)，從國(guó)內(nèi)旅游勝地成為世界旅游勝地。

“阿瑪尼、BOSS、百達(dá)翡麗，要什么有什么。”?？谏倘肆_成認(rèn)為，國(guó)際旅游島建成后，只要到海南就能買(mǎi)到世界上任何地方的奢侈品，“而且還特便宜”。“內(nèi)地幾十萬(wàn)一塊的百達(dá)翡麗手表，在海南免稅后至少能打7折，你說(shuō)這是什么概念。

而在當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)商的描述中，未來(lái)海南將變成東方不夜城，海灘上聳立著遠(yuǎn)超迪拜塔奢華酒店。港口內(nèi)停滿各式游艇。人們?cè)诖瞬坏梢孕蕾p美景，甚至還可以在興頭上賭上兩把彩票。

期望中，海南的將來(lái)被描述為擁有夏威夷美景、攜帶著香港繁華的結(jié)合體。

一切的設(shè)想，《意見(jiàn)》給了初步完成的時(shí)限：“到2020年，初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地”。（崔木楊）

（來(lái)源：新京報(bào)）