疑問五：中國(guó)會(huì)否進(jìn)退為難？

在排放總量上，中國(guó)已逼近美國(guó)；在人均排放量上，中國(guó)不及發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的三分之一。強(qiáng)制減排將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不可估量的損害。與此同時(shí)，應(yīng)對(duì)氣候變化、發(fā)展清潔和可再生能源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也符合中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

同時(shí)，美國(guó)已把國(guó)際社會(huì)的目光全都聚到中國(guó)身上：只要中國(guó)參與減排，美國(guó)就參加?？梢哉f，全世界都在矚目中國(guó)。

2009年9月，奧巴馬在聯(lián)合國(guó)老調(diào)重談，聯(lián)合國(guó)大會(huì)廳漠然。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤走上講臺(tái)后宣布四項(xiàng)措施時(shí)，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人沸騰。美國(guó)媒體異口同聲稱贊中國(guó)。早在哥本哈根會(huì)議前夕，中國(guó)政府宣布的減排指標(biāo)已與發(fā)達(dá)國(guó)家做出的承諾不相上下。

然而，發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為中國(guó)還可以做得更多。在減排審核機(jī)制方面，某些國(guó)家對(duì)中國(guó)抱有誤解，心存疑慮。在哥本哈根會(huì)議期間，有些國(guó)家要求中國(guó)自主減排目標(biāo)應(yīng)接受國(guó)際核查。為了消除國(guó)際社會(huì)的疑慮，中方強(qiáng)調(diào)已經(jīng)將減排行動(dòng)寫入《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，并受國(guó)內(nèi)法律和輿論監(jiān)督。同時(shí)，中方表示將進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法，改進(jìn)減排信息的披露方式，增加透明度；也愿意自愿地、主動(dòng)地做一些說明或澄清，可以考慮與各方進(jìn)行國(guó)際交流、對(duì)話和合作。

這些表態(tài)體現(xiàn)出，中方認(rèn)識(shí)到氣候變化是全人類面對(duì)的共同挑戰(zhàn)，為達(dá)成協(xié)議，在非原則性問題上，也需要有“妥協(xié)”精神。中國(guó)在一些問題上做出妥協(xié)，正是展現(xiàn)了參與全球氣候行動(dòng)的最大誠(chéng)心。

哥本哈根會(huì)議一落幕，中國(guó)代表團(tuán)便開始新一輪談判的準(zhǔn)備。哥本哈根會(huì)議原來決定2010年的談判會(huì)議僅于6月份安排一次。但考慮到各國(guó)在許多議題上仍存在相當(dāng)大的分歧，一次會(huì)議肯定不能解決諸多分歧。1月24日，中國(guó)聯(lián)合印度、南非、巴西等國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明，要求《公約》主席團(tuán)增加談判會(huì)議的次數(shù)。這一要求得到了發(fā)展中國(guó)家的響應(yīng)。