一個(gè)省與四個(gè)國家的15年對(duì)抗

面對(duì)來勢洶洶的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，國產(chǎn)大豆呼救聲此起彼伏。黑龍江這個(gè)世界大豆源產(chǎn)地因有全國一半的產(chǎn)量而被推上了前線，阻擊戰(zhàn)早已打響。

國產(chǎn)大豆自給自足的局面，在我國加入世貿(mào)組織后被迅速打破，大豆進(jìn)口量迅猛增加，目前已占國內(nèi)大豆市場的3/4以上，嚴(yán)重沖擊了國產(chǎn)大豆的種植、加工和銷售。

黑龍江首當(dāng)其沖。自2002年起，黑龍江省就對(duì)大豆種植業(yè)以每畝10元錢的方式進(jìn)行補(bǔ)貼，2007年5月19日又成立了省級(jí)大豆協(xié)會(huì)。

黑龍江幾乎所有的壓榨企業(yè)都是天然大豆加工企業(yè)。在廉價(jià)的轉(zhuǎn)基因大豆面前，有些豆企確曾動(dòng)搖。黑龍江省大豆協(xié)會(huì)副秘書長王小語說，2008年，哈爾濱一家豆企買進(jìn)一批轉(zhuǎn)基因大豆，他獲知后召集所有豆企座談，讓大家想想壓榨轉(zhuǎn)基因大豆的后果，最后達(dá)成共識(shí)：不進(jìn)口、不加工轉(zhuǎn)基因大豆。

在轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格遠(yuǎn)低于本土大豆價(jià)格時(shí)，黑龍江豆企仍信守共識(shí)，保存著最后一片天然大豆的凈土。但是，即使所有的黑龍江豆企聯(lián)合起來，也依然難以抵制進(jìn)口大豆的進(jìn)攻。

為了挽救瀕臨死亡的國產(chǎn)豆企，國家發(fā)改委于2009年1月宣布，給收購國產(chǎn)大豆的加工企業(yè)每噸160元的補(bǔ)貼，以拉平進(jìn)口大豆與國產(chǎn)大豆的價(jià)差，但加工企業(yè)必須按照每噸3740元的價(jià)格收購國產(chǎn)大豆。

以收購價(jià)不低于3740元/噸測算，扣除收購補(bǔ)貼160元/噸，原料成本為3580元/噸，而加工進(jìn)口大豆的最低成本僅有3400元/噸。而且，補(bǔ)貼加工企業(yè)的政策，從2010年5月1日起停止實(shí)行。

2010年7月16日，在黑龍江省政府召開的專題會(huì)議上，大豆被作為重要議題提出來。會(huì)議提出，先行在省內(nèi)實(shí)行非轉(zhuǎn)基因食品強(qiáng)制標(biāo)識(shí)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；組建企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

雖然這次會(huì)議將大豆提升到“保證全國大豆食品安全”的高度，但黑龍江有些勢單力孤?！拔覀兪且粋€(gè)省對(duì)抗四個(gè)國家的轉(zhuǎn)基因大豆，美國、巴西、阿根廷，還有新來的巴拉圭，可謂壓力重重。”王小語說。

與此同時(shí)，中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)也在推動(dòng)保護(hù)區(qū)的建設(shè)。2011年6月，由中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)命名的“中國非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護(hù)區(qū)”在農(nóng)墾九三管理局落戶。這是中國首個(gè)非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護(hù)區(qū)。但是，這個(gè)保護(hù)區(qū)僅限于九三管理局，并沒有覆蓋黑龍江的所有大豆種植區(qū)域。

2012年，黑龍江省多個(gè)部門、機(jī)構(gòu)向全國人大和國務(wù)院有關(guān)部門，提出在黑設(shè)立非轉(zhuǎn)基因保護(hù)區(qū)的建議，但被農(nóng)業(yè)部否局，理由是我國目前不允許轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化種植，沒有設(shè)立非轉(zhuǎn)基因保護(hù)區(qū)的必要。

受進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的沖擊，黑龍江大豆播種面積從最高峰2009年的7294萬畝，降到了去年的3898萬畝，97%的相關(guān)企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。這意味著，在15年的抵抗之后，黑龍江敗象已露，開始從“大豆主產(chǎn)區(qū)”向“進(jìn)口大豆銷售區(qū)”轉(zhuǎn)變。

吃不吃轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品，應(yīng)給百姓選擇之便

不少專家認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因作為一種新興的生物技術(shù)手段，目前仍有不成熟和不確定性，而減少對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的依賴，則既可以回避這些不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，又可以保護(hù)國產(chǎn)大豆。

“中國有迫切的食用油需求，這就需要大量的大豆。”中國農(nóng)科院專家李先德表示，中國本土耕地有限，大豆供應(yīng)不足，產(chǎn)量有限，只能依賴進(jìn)口。

黑龍江省農(nóng)科院專家劉忠堂主張，目前黑龍江大豆只有搞差異化發(fā)展戰(zhàn)略，才有生存余地?！熬褪前l(fā)展食用的非轉(zhuǎn)基因大豆，保證20%的基本供給?！狈寝D(zhuǎn)基因的豆制品蛋白含量高，價(jià)格也高，以此可揚(yáng)長避短。

其次是提高大豆單產(chǎn)。目前，國外大豆每公頃的產(chǎn)量是3000公斤，而我國的僅為1600公斤，有很大的提升空間。這期間需要政策支持，建立兩個(gè)價(jià)格體系：一是農(nóng)民種豆的效益不能低于玉米，需要補(bǔ)貼；二是企業(yè)收購大豆的價(jià)格不能高于進(jìn)口大豆的價(jià)格，這樣我們的企業(yè)和那些合資獨(dú)資企業(yè)可在同一個(gè)水平線上進(jìn)行競爭。

“等我們把這個(gè)難關(guān)渡過去了，轉(zhuǎn)基因大豆的安全性可能也有定論了。有問題，我們沒吃；沒有問題，那就更好了?！眲⒅姨谜f。

“我們可以通過價(jià)格帶動(dòng)，或其他方式，如專品種種植、專品種收購、訂單農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場等，提升單產(chǎn)?！焙邶埥〈蠖箙f(xié)會(huì)副秘書長王小語說，去年，黑龍江大豆產(chǎn)量是1280萬噸，如提升1/3，就能達(dá)1600到1800萬噸，再騰出種植工業(yè)玉米的土地，把南方一些撂荒的土地利用起來，就能達(dá)到2600至3000萬噸，這樣對(duì)進(jìn)口大豆的依賴性就會(huì)降低很多，就不用進(jìn)口5000多萬噸了，“三四千萬噸就夠了”。

王小語特別提到，糧食是戰(zhàn)略物資，不能誰都涉足?！艾F(xiàn)在的格局是美洲種大豆，國際企業(yè)做貿(mào)易，中國加工大豆，最后中國消費(fèi)者買單?！蓖跣≌Z說，這個(gè)格局一定要打破，要有一個(gè)由中儲(chǔ)糧、中糧、中紡等企業(yè)組成的聯(lián)合采購平臺(tái)，合理確定采購成本和數(shù)量，不能讓外資說了算。

社會(huì)各界還應(yīng)積極推進(jìn)對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆及其產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)標(biāo)注，重新做出更加嚴(yán)格的強(qiáng)制規(guī)定，通過強(qiáng)制實(shí)施規(guī)范標(biāo)識(shí)，確保起到明顯提示作用，使消費(fèi)者有條件自主選擇。這樣，選擇安全的國產(chǎn)大豆的人就多了，進(jìn)口大豆自然就會(huì)減少。

“轉(zhuǎn)基因這么高端的科技不應(yīng)只應(yīng)用在糧食上，在其他方面也大有用武之地?！蓖跣≌Z說，比如可以像以色列那樣培植樹種，提高生長速度；培養(yǎng)菌群，吃掉垃圾，“這也是變相增加耕地，對(duì)糧食有利”。

在當(dāng)前不確定進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全性的情況下，減少對(duì)它的依賴，無疑是最佳的自保方式。