日韩在线看片免费人成视频,五月天欧美精品在线观看,99在线播放视频,香蕉网站在线,亚洲色图视频在线 ,久久国产自偷自免费一区100,亚洲人成电影在线无码,国产高清在线精品免费,日韩A∨精品久久久久,俺也去色官网

<center id="qwwsk"></center>
  • 鳳凰網(wǎng)首頁(yè) 手機(jī)鳳凰網(wǎng) 新聞客戶端

    鳳凰衛(wèi)視

    厲以寧三中全會(huì)前談改革:涉土地改革等8個(gè)問(wèn)題

    2013年10月11日 17:13
    來(lái)源:上海證券報(bào)

    人參與條評(píng)論

    另有一個(gè)問(wèn)題值得考慮,中國(guó)的城市能容納多少人?如果51%是常住人口,但是實(shí)際上城鎮(zhèn)化率只有百分之三十多。假定中國(guó)將來(lái)城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%左右,20年以后或者是30年以后,中國(guó)的人口可能達(dá)14億多。80%意味著有12億人住在城里?,F(xiàn)在,按照常住人口來(lái)計(jì)算,51%的城鎮(zhèn)化率,城鎮(zhèn)居住人口是6億多,還要增加五六億人進(jìn)城。

    這些人進(jìn)城之后城里會(huì)成為什么樣?有那么多的土地蓋房子嗎?有那么多供人們使用的城市設(shè)施嗎?城市容納不下的話,那么生活質(zhì)量就會(huì)大幅的下降。

    中國(guó)必須走自己的路。我之前發(fā)表了一篇文章說(shuō),中國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)化等于“老城區(qū)+新城區(qū)+新社區(qū)”三部分所組成。老城區(qū)就是現(xiàn)在的城區(qū),重在改造。城里造成污染的企業(yè)要往外遷,城里棚戶區(qū)拆遷,貧民窟式的街道房子要拆遷,這樣的話讓老城區(qū)改造成為適合人居住的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、服務(wù)區(qū),這就是老城區(qū)的任務(wù)。

    新城區(qū)在遠(yuǎn)郊,或者是一些鎮(zhèn)的周圍,主要是工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、物流園區(qū),它是城市發(fā)展自己支柱產(chǎn)業(yè)的地方,是新興產(chǎn)業(yè)的落腳地。新城區(qū)最大的特點(diǎn)是工業(yè)進(jìn)園區(qū),好處一是節(jié)約能源,各種設(shè)施都可以充分利用;二是污染源集中,便于治理;三是企業(yè)相聚在一起,交流機(jī)會(huì)多,商業(yè)機(jī)會(huì)也多;四是政府可以加強(qiáng)服務(wù)。

    但是“老城區(qū)+新城區(qū)”,容納仍然有限,所以中國(guó)的特色就是“新社區(qū)”。新社區(qū)的出發(fā)點(diǎn)就是今天的社會(huì)主義新農(nóng)村,很多地方已經(jīng)搞了社會(huì)主義新農(nóng)村,將居民的村子給遷移一下,蓋上樓房,節(jié)約地出來(lái)。這樣一來(lái),就成為社會(huì)主義新農(nóng)村,將社會(huì)主義新農(nóng)村作為起點(diǎn),把它建設(shè)成為新社區(qū)。

    新社區(qū)有五個(gè)方面需要做工作:第一,園林化;第二,要走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路,包括垃圾回收和使用、清潔生產(chǎn)、污染清理等等;第三,公共服務(wù)到位;第四,城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化;第五,建立社區(qū)的管委會(huì),以代替現(xiàn)在的村委會(huì)。

    新社區(qū)是城鎮(zhèn)化的一個(gè)組成部分,以免人過(guò)多地涌入老城區(qū)、新城區(qū),現(xiàn)在全國(guó)正在推廣,叫“就地城鎮(zhèn)化”。這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),對(duì)世界的城鎮(zhèn)化歷史是偉大的創(chuàng)造。

    城鎮(zhèn)化過(guò)程中,最要解決的幾個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是讓孩子能夠融入城鎮(zhèn)社會(huì),和城鎮(zhèn)的孩子們一樣進(jìn)公立學(xué)校,或者是進(jìn)比較好的學(xué)校,這是農(nóng)民的希望。其次是看病。再其次是養(yǎng)老。所有這些,都需要在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中解決。

    城鎮(zhèn)化過(guò)程中,也有兩個(gè)問(wèn)題需要研究。第一個(gè)問(wèn)題,在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)從哪兒來(lái)?這個(gè)問(wèn)題一定要解決?,F(xiàn)在遇到兩大困難,一是土地財(cái)政路已經(jīng)走到盡頭了,再也沒(méi)有地可賣了;第二,要進(jìn)行城鎮(zhèn)化,地方債務(wù)問(wèn)題不能再無(wú)止境地增加。無(wú)止境地增加只會(huì)造成將來(lái)更大的泡沫,城市也會(huì)破產(chǎn)的,美國(guó)汽車制造中心底特律現(xiàn)在已經(jīng)財(cái)政破產(chǎn)了。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界討論的結(jié)果發(fā)現(xiàn),澳大利亞、新西蘭的模式可供中國(guó)參考。

    澳大利亞、新西蘭是城鎮(zhèn)化比較晚的發(fā)達(dá)國(guó)家,因?yàn)槊绹?guó)、西歐的發(fā)展都在二十世紀(jì)初就已經(jīng)初具城鎮(zhèn)化的規(guī)模,但是澳大利亞和新西蘭城鎮(zhèn)的發(fā)展主要是在二次大戰(zhàn)之后。

    他們的方式是以城市為主體,發(fā)行公共建設(shè)投資基金券。公共建設(shè)投資基金券以具體項(xiàng)目為主,比如說(shuō)城鎮(zhèn)發(fā)展需要自來(lái)水廠,需要增設(shè)一個(gè)發(fā)電廠,我要建立地下交通干線、修地鐵,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目全部公開(kāi),這些基金券的利息比銀行存款高、比國(guó)庫(kù)券高,購(gòu)買之后不僅僅有利息,將來(lái)如果好的話還可以分紅,這就有吸引力。年年有新增的項(xiàng)目,有新發(fā)的公共投資基金券,資金就不斷地進(jìn)來(lái)。澳大利亞、新西蘭甚至連廉租房都是采用這樣的形式。這樣的建設(shè)方式,可供中國(guó)參考。

    另外,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,中國(guó)的城鎮(zhèn)化一定要將新社區(qū)放在里面。社會(huì)主義新農(nóng)村已經(jīng)是城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化了,已經(jīng)是改成社區(qū)了,前面就不要加農(nóng)村,這就是城鎮(zhèn)。老百姓遷到這里去,他不會(huì)感到跟城市有隔閡。

    我們?cè)诤闭{(diào)查,就發(fā)現(xiàn)農(nóng)民即使遷到老城區(qū)、新城區(qū),他還是融入不到社會(huì),特別是一些老人都不愿意去,因?yàn)橹車瞬皇煜?。“就近城?zhèn)化”,新社區(qū)就是城鎮(zhèn)的一部分,戶口市民化,周圍也都是熟人,老人也感覺(jué)到生活有樂(lè)趣了。

    中國(guó)的城鎮(zhèn)化,實(shí)際上是造城運(yùn)動(dòng),就是將原來(lái)是農(nóng)村的改成新農(nóng)村,然后改成新社區(qū),再一部分改成新城鎮(zhèn),造城鎮(zhèn),這就是解決中國(guó)城鎮(zhèn)化的主要路徑。

    城鎮(zhèn)化還有一個(gè)難題,就是怎樣讓城鎮(zhèn)居民有房子可???居民有房子可住,現(xiàn)在的政策是不行的。第一,現(xiàn)在城市土地招標(biāo)只能抬高地價(jià),不斷地出現(xiàn)新地王,土地成本高了,房子將來(lái)的價(jià)錢就一定高。應(yīng)當(dāng)采用政府采購(gòu)的方式來(lái)建房,就是在同等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的情況下,誰(shuí)報(bào)價(jià)最低就采購(gòu)誰(shuí)的。一塊地先有人大、政協(xié)代表參加定出最合理的價(jià)格,在上面要建設(shè)什么樣標(biāo)準(zhǔn)的房子先公布,誰(shuí)報(bào)價(jià)最低。每一個(gè)企業(yè)就會(huì)考慮怎樣降低成本,而不能夠像現(xiàn)在這樣,土地價(jià)格越炒越高,這樣的話城市住房可以解決。

    而且,房地產(chǎn)政策應(yīng)當(dāng)是不限購(gòu),只限轉(zhuǎn)賣。所有這些,都應(yīng)該在城市化的過(guò)程中予以解決。此外,給窮人住的房子,不應(yīng)該建得很遠(yuǎn),應(yīng)該就近建。樓可以高一些,但是要方便群眾,城市住房問(wèn)題才能解決。新社區(qū)發(fā)展起來(lái)之后,新社區(qū)就是城鎮(zhèn),這樣的話新城鎮(zhèn)將來(lái)也會(huì)發(fā)展起來(lái)。

    [責(zé)任編輯:zhangzh] 標(biāo)簽:江津區(qū) 三中全會(huì) 厲以寧教授 
    分享到:
    打印轉(zhuǎn)發(fā)
    鳳凰網(wǎng)官方推薦:玩模擬炒股大賽 天天贏現(xiàn)金大獎(jiǎng)    炒股大賽指定安全炒股衛(wèi)士

    免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與鳳凰網(wǎng)無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。

    鳳凰新聞客戶端
    網(wǎng)友評(píng)論
      

    所有評(píng)論僅代表網(wǎng)友意見(jiàn),鳳凰網(wǎng)保持中立

    商訊

    久久99精品九九九久久婷婷 | 精品国免费一区二区三区| 国产盗摄一区二区三区av| 日本精品女优一区二区三区| 久久久g0g0午夜无码精品| 日韩AV无码免费二三区| 自拍视频在线观看成人| 亚洲av无一区二区三区久久蜜桃| 日韩欧美成人免费观看| 水蜜桃久久| 亚洲av一二三又爽又爽又色| 亚洲中文字幕在线综合| 狠狠噜天天噜日日噜无码| 国产精品片211在线观看| 久久夜色精品国产九色| 日本一区二区三区中文字幕最新| 久久精品女人天堂av麻| 色综合天天综合欧美综合| 夜夜欢性恔免费视频| 国产h视频在线观看网站免费 | 国产亚洲一二三区精品| 国产a√无码专区亚洲av| 少妇被粗大的猛进69视频| 欧美人与动zozo| 伊人狼人影院在线视频| 亚洲最大成人网站| 欧美丰满熟妇aaaaa片| 亚洲欧美成人在线免费| 国产免费人成视频在线| 亚洲精品夜夜夜妓女网| 欧美一级特黄AAAAAA片在线看 | 亚洲av无码专区亚洲av| 亚洲av套图一区二区| 精品少妇一区二区av免费观看| 日韩欧群交p片内射中文| 亚洲五月激情综合图片区| 国产一区二区资源在线观看| 国产精品成人3p一区二区三区| 97无码人妻Va一区二区三区| 久久久亚洲精品蜜臀av| 国产大屁股视频免费区|