鳳凰財(cái)經(jīng)綜合訊 據(jù)《信報(bào)財(cái)經(jīng)新聞》報(bào)道，還有不足兩周的時(shí)間，便將迎來(lái)市場(chǎng)期待已久的“三中全會(huì)”。近日，來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的文件，已透露了“三中全會(huì)”的大方向；當(dāng)然，具體政策仍有待會(huì)議詳細(xì)公布。未來(lái)一周，郭澄將為大家逐一剖析各熱點(diǎn)行業(yè)及改革重點(diǎn)，不妨先從昨天熱炒的天然氣行業(yè)開(kāi)始。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，內(nèi)地對(duì)能源的需求不斷增長(zhǎng)，但國(guó)內(nèi)原油存量并不豐富，只能透過(guò)進(jìn)口以支持需求。

數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)地去年生產(chǎn)原油2.04 億噸，進(jìn)口2.8億噸，石油對(duì)外依存度約58%。今年內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然稍為放緩，但對(duì)原油的需求并未減少，1至9月進(jìn)口原油2.1億噸，按年增長(zhǎng)5.4%。

中石油恐成改革對(duì)象

過(guò)度依賴(lài)進(jìn)口原油，不但不利中國(guó)的能源安全，燃燒石油所產(chǎn)生的污染，亦令中國(guó)感到困擾。最近十年，中國(guó)開(kāi)始積極拓展清潔能源，但水電及核電有其局限性，光伏電及風(fēng)電則仍未成熟。當(dāng)看到美國(guó)在天然氣方面的發(fā)展十分迅速，中國(guó)亦希望能加快拓展自己的頁(yè)巖氣。

可惜，由于技術(shù)原因，中國(guó)縱有豐富的頁(yè)巖氣蘊(yùn)藏量，但暫未全面開(kāi)發(fā)，且開(kāi)發(fā)成本亦比美國(guó)更高。因此，實(shí)際應(yīng)用仍然只在空談階段。

難怪一眾頁(yè)巖氣概念股，經(jīng)過(guò)一輪炒作后，由于缺乏業(yè)績(jī)支持，大多無(wú)以為繼。

直到上月，有消息指出，內(nèi)地解決了頁(yè)巖氣開(kāi)采的相關(guān)技術(shù)問(wèn)題，蜀南地區(qū)有60多口頁(yè)巖氣氣井已進(jìn)入商業(yè)開(kāi)發(fā)。本來(lái)，掌握油氣開(kāi)采技術(shù)的中石油（857），是頁(yè)巖氣發(fā)展的當(dāng)然受惠者。只不過(guò)，上月集團(tuán)多名高層涉貪下臺(tái)，有傳集團(tuán)將成為今次“三中全會(huì)”的主要改革對(duì)象，受惠程度或因此受限。

其實(shí)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心撰寫(xiě)的“383 方案”中已提到，要推進(jìn)石油天然氣行業(yè)的改革。放寬非常規(guī)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入，加速相關(guān)資源的勘探開(kāi)發(fā)。“將石油天然氣管網(wǎng)業(yè)務(wù)從上中下游一體化經(jīng)營(yíng)的油氣企業(yè)中分離出來(lái)，組建若干家油氣管網(wǎng)公司，并建立對(duì)油氣管網(wǎng)的政府監(jiān)管制度”。

此前，內(nèi)地媒體便已引述消息指出，中石油可能面對(duì)整改，或以大型區(qū)域?yàn)楹诵倪M(jìn)行整合，拆分成華北、華南、東北等五至六個(gè)區(qū)域性的公司；而各個(gè)公司將分別專(zhuān)注不同業(yè)務(wù)，例如煉油、石化，便是華北及東北公司的主要業(yè)務(wù)。

中央是否決心動(dòng)如此“大手術(shù)”，暫難肯定；但若要做到中央提倡的打破壟斷，并引入民企發(fā)展，大改革似乎在所難免，巨無(wú)霸中石油難免成為“開(kāi)刀”對(duì)象。

上市公司現(xiàn)存利益或未必受到太大損害，改革或?qū)哪钙箝_(kāi)始。但在引入競(jìng)爭(zhēng)的要求下，公司未來(lái)的增長(zhǎng)必將受限。

昨天，國(guó)家能源局網(wǎng)站公布《頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策》，提出把頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入頁(yè)巖氣銷(xiāo)售市場(chǎng)。同時(shí)，還提出多項(xiàng)支持政策，包括鼓勵(lì)地方財(cái)政對(duì)頁(yè)巖氣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼；對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)采企業(yè)減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦權(quán)使用費(fèi)等多項(xiàng)稅費(fèi)。

在政策扶持下，頁(yè)巖氣行業(yè)發(fā)展亮麗，惟在政策改革的影響下，目前的石油“大佬”未必能成為最大的受惠者；相反，其他中型企業(yè)或能拓展全新的發(fā)展空間。

由中石油分拆出來(lái)的昆侖能源（135），或能得到最大得益，過(guò)去半年該股股價(jià)已由高位回落，現(xiàn)價(jià)頗為吸引。

此外，提供油氣田開(kāi)發(fā)技術(shù)服務(wù)及管材服務(wù)的安東油田（3337），提供管道服務(wù)的勝利管道（1080）及珠江鋼管（1938），相信亦可分一杯羮，值得投資者留意。

正如郭澄昨天所說(shuō)，未來(lái)中國(guó)的改革方向，將以平衡發(fā)展為主題。所以，過(guò)往的巨無(wú)霸必將成為整治對(duì)象。