連平：匯率市場化存在現(xiàn)實(shí)困境

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過《全面深化改革的若干重大問題的決定》（以下稱《決定》），該《決定》提出完善金融市場體系，并加快利率市場化的步伐等一系列的金融改革措施。交通銀行[1.51% 資金研報(bào)]首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平對鳳凰財(cái)經(jīng)表示，《決定》內(nèi)容有關(guān)金融改革的目標(biāo)更加明確、清晰，但由于匯率市場化存在現(xiàn)實(shí)的困境，表述和之前并沒有明顯變化。

連平表示，《決議》有關(guān)金融改革的表述更加清楚，比如提出利率市場化要“加快推進(jìn)”，“加快”實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換等，為這兩項(xiàng)改革的速度定下了調(diào)子。

但同時(shí)《決議》也對一些金融改革領(lǐng)域進(jìn)行了細(xì)分和區(qū)別對待，比如同是資本項(xiàng)下人民幣可兌換內(nèi)容，但是強(qiáng)調(diào)資本的雙向開放要“有序”的進(jìn)行，顯示出一種謹(jǐn)慎的態(tài)度。

“把資本的可兌換和雙向流動區(qū)別對待，這樣有關(guān)資本項(xiàng)目的內(nèi)容說的更加細(xì)致了。”連平表示。

匯率市場化一直是中國金融改革的核心內(nèi)容之一，但是這次在《決議》中的表述和以往并沒有明顯變化，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制”。

連平認(rèn)為這主要是因?yàn)閰R率市場化還存在現(xiàn)實(shí)的困境，匯率形成機(jī)制的改革條件不是太好，只能逐步的向前推進(jìn)。

主要原因是是人民幣要盯住一籃子貨幣比較困難，如果要隨著市場出現(xiàn)階段性的升值和貶值比較困難。比如出現(xiàn)階段性的貶值，就會進(jìn)一步造成中美貿(mào)易的順差拉大。

“當(dāng)然放開大一點(diǎn)的波動幅度是可以做到的?！边B平表示。

另外連平認(rèn)為隨著《決議》中提出允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，民營銀行將會在明年推出，前提是存款保險(xiǎn)制度的建立。（李磊/文）