鳳凰財(cái)經(jīng)綜合 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕，從官方發(fā)出的新聞稿來(lái)看，此次會(huì)議的亮點(diǎn)，不如預(yù)期的多，但也透露出一些重要的信號(hào)。有些信號(hào)，是對(duì)“重要危險(xiǎn)”的預(yù)警，可以稱為“危險(xiǎn)信號(hào)”。

接下來(lái)分條解讀。

【通稿說(shuō)】我們要清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出，生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂、社會(huì)治安狀況不佳等突出問(wèn)題仍沒(méi)有緩解。

【解讀】這些都是老問(wèn)題，而且對(duì)這些問(wèn)題，目前并沒(méi)有很好的辦法。生態(tài)、食品藥品、治安。這些問(wèn)題，一籌莫展，隨時(shí)會(huì)演變出突發(fā)事件。

【通稿說(shuō)】會(huì)議認(rèn)為，明年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但也存在不穩(wěn)定不確定因素，新的增長(zhǎng)動(dòng)力源尚不明朗。

【解讀】承認(rèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏動(dòng)力，意味著對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有足夠的信心，或者說(shuō)，在為下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)尋找臺(tái)階。

【通稿說(shuō)】堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性……

【解讀】穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)是前提。

【通稿說(shuō)】會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，最核心的是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)……

【解讀】看到了嗎？說(shuō)的最多的一個(gè)字，是穩(wěn)。三中全會(huì)提出了60項(xiàng)改革目標(biāo)。改革，就是要對(duì)現(xiàn)狀做出改變，就是要?jiǎng)印５?，與此同時(shí)，又提出這個(gè)要穩(wěn)、那個(gè)要穩(wěn)。穩(wěn)與改之間，需要平衡。好的改革，能夠帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)，但短期內(nèi)會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)。心態(tài)必然要糾結(jié)。

【通稿說(shuō)】會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系，抓住機(jī)遇保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度。

【解讀】這一條很有意思，保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）合理增長(zhǎng)。合理增長(zhǎng)，是一個(gè)空間極大的詞兒。這是在為下調(diào)GDP增幅定調(diào)。更有意思的是，要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提高的同時(shí)，不帶來(lái)后遺癥的經(jīng)濟(jì)增速。這個(gè)要求太高了，也太難以把握?？傊l(fā)展也需要，質(zhì)量也需要，效益也需要，但又不能有后遺癥，這個(gè)速度，怎么把握呢？這是在說(shuō)，開(kāi)車的時(shí)候，在一條坎坷的路上，既要平穩(wěn)，又要保持一定的速度，還不能讓車顛簸。這需要高超的手藝。

【通稿說(shuō)】著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。明確責(zé)任落實(shí)，省區(qū)市政府要對(duì)本地區(qū)地方政府性債務(wù)負(fù)責(zé)任。強(qiáng)化教育和考核，從思想上糾正不正確的政績(jī)導(dǎo)向。

【解讀】此次會(huì)議提出了6大任務(wù)，債務(wù)是其中一條，這在以往比較少見(jiàn)。地方政府舉債帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)被提上極為重要的認(rèn)識(shí)上來(lái)?？梢?jiàn)，地方政府外務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)多么嚴(yán)峻。

【通稿說(shuō)】推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路。

【解讀】甘肅新疆再次迎來(lái)政策利好。如果沒(méi)有其他利空因素的話，預(yù)計(jì)新疆的股票，可能會(huì)迎來(lái)一波上漲。

【通稿說(shuō)】中央已決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在中央政治局、政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作。各地區(qū)各部門都要指定一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)改革工作，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓。

【解讀】這說(shuō)明，各地都要城里一個(gè)新的部門，由書記出任負(fù)責(zé)人。之前，北京市已經(jīng)表態(tài)將成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，看來(lái)各地陸續(xù)會(huì)成立一個(gè)小組。這或許意味著，各地發(fā)改委的權(quán)力會(huì)被削弱。(文：王海濤)