財政部財政科學(xué)研究所所長劉尚希。

鳳凰財經(jīng)訊 2014年11月18-19日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2014鳳凰財經(jīng)峰會”在京舉行。本屆財經(jīng)峰會就中國的經(jīng)濟改革、法治建設(shè)、國際競爭及全球治理議題進行討論，以認識新經(jīng)濟的本質(zhì)，推動新秩序的建立。

19日上午，在“法治市場經(jīng)濟新挑戰(zhàn)”的主旨對話中復(fù)旦大學(xué)韋森教授表示19個稅種只有3個稅有人大立法，16個都沒有法律。財政部財政科學(xué)研究所所長劉尚希表示，雖然國務(wù)院制定的條例沒有人大立法，但它是依照法律的授權(quán)來制定的,不是“非法征稅”。

他解釋到，這些條例實際上在我們改革開放、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期，把很多征稅權(quán)授權(quán)給了國務(wù)院，由國務(wù)院制定相應(yīng)的稅收條例來征稅。

他表示征稅從法定的角度來看，應(yīng)當(dāng)說是要從一個立法機關(guān)去立法。他同時承認，現(xiàn)在15個稅種是國務(wù)院的條例，但要把這15個稅種轉(zhuǎn)變?yōu)榉?，就是由立法機關(guān)去立法，這是一個非常艱巨的任務(wù)，短期內(nèi)是難以完成的。