調(diào)控·信貸
1月放貸過(guò)多差別存準(zhǔn)率施壓中小行
每經(jīng)記者 李靜瑕 發(fā)自北京
今年,央行對(duì)信貸的調(diào)控,選擇淡化規(guī)模控制,而轉(zhuǎn)向相對(duì)靈活的差別存款準(zhǔn)備金率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
春節(jié)剛過(guò),就有報(bào)道稱,央行對(duì)部分中小銀行實(shí)施了差別存款準(zhǔn)備金率的調(diào)控措施,其中大部分為城商行。不過(guò),這些銀行的名單還未曾公布。
“1月份的確是一些城商行發(fā)放貸款比較多,這或是央行針對(duì)中小銀行動(dòng)用差別存款準(zhǔn)備金率工具來(lái)調(diào)控的主要原因?!币晃恢槿耸繉?duì)記者表示。
“一視同仁”中小銀行承壓
“之前,央行的差別存準(zhǔn)率工具主要還是針對(duì)大銀行,因?yàn)槠浔P(pán)子較大。而一些中小銀行在放貸方面則比較靈活,今年1月份新增信貸中小銀行占比高是一個(gè)背景,對(duì)中小銀行進(jìn)行差別存準(zhǔn)率的調(diào)控,還是有必要的?!?a href="/company/data/news/73.shtml" target="_blank">渣打銀行全球經(jīng)濟(jì)分析師李煒在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示。
李煒認(rèn)為,差別存準(zhǔn)率的實(shí)施,對(duì)于中小銀行而言,必然會(huì)帶來(lái)更大的資金壓力。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在其微博上寫(xiě)道,“與已上市的大銀行比,(中小銀行)資本充足率低、公司治理內(nèi)控機(jī)制相對(duì)薄弱,城商行今年仍可能是調(diào)控政策跟蹤的重點(diǎn)?!?/p>
在接受記者采訪時(shí),郭田勇稱,央行“一視同仁”的同時(shí),也需要關(guān)注不同銀行客觀能力上的差異。他表示,上市銀行要補(bǔ)充資本金,相對(duì)比較容易一些,而一些未上市的中小銀行只能通過(guò)其他渠道增資,操作成本太大。
因此,郭田勇認(rèn)為,今年城商行應(yīng)該積極推進(jìn)上市,以增加資本補(bǔ)充能力。
期待新政策制度化透明化
“摸著石頭過(guò)河——這可能是現(xiàn)在銀行盡量避免被差別提高存款準(zhǔn)備金率的心態(tài)?,F(xiàn)在銀行也不知道放貸多少合適,只能夠說(shuō)是比去年少貸款,相當(dāng)于去年90%的規(guī)模應(yīng)該差不多?!蔽恼麻_(kāi)頭的知情人士透露。
李煒對(duì)記者表示,今年上半年,“抗通脹”是首要目標(biāo),央行對(duì)中小銀行采取差別存準(zhǔn)率的措施,主要也是希望能夠全方位地控制市場(chǎng)流動(dòng)性,抑制通脹的持續(xù)增長(zhǎng)。從長(zhǎng)期來(lái)看,差別存準(zhǔn)率的實(shí)施,會(huì)對(duì)銀行的貸款增速起到影響。
“提出差別存準(zhǔn)率的參考公式,央行會(huì)有一個(gè)認(rèn)為合理的適度的貸款增長(zhǎng),于是給銀行一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn),以保證銀行的合理放貸。這一工具的使用,會(huì)使得今年的貸款規(guī)模下降。從整個(gè)公式來(lái)看,也是讓貸款增速不超過(guò)GDP與CPI增速之和。”華創(chuàng)證券銀行業(yè)分析師王榮對(duì)記者分析。
郭田勇分析認(rèn)為,央行之所以針對(duì)銀行信貸調(diào)控創(chuàng)新性地提出差別存準(zhǔn)率的政策,主要是相對(duì)于信貸窗口式指導(dǎo),存款準(zhǔn)備金的手段更市場(chǎng)化,也更具有可控性。
據(jù)了解,去年實(shí)施的差別存準(zhǔn)率都有期限限制。對(duì)此王榮認(rèn)為,差別存準(zhǔn)率一般是屬于階段性調(diào)控,最終的目的是讓銀行不過(guò)猛放貸。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要信貸的支持,因此不會(huì)是永久性的措施。李煒也表示,在通脹情況下,采取此政策是很正常的,當(dāng)經(jīng)濟(jì)不再遭受通脹威脅,差別存準(zhǔn)率或不會(huì)頻繁使用。
不過(guò),對(duì)于差別存準(zhǔn)率,市場(chǎng)最大的呼聲就是相關(guān)規(guī)則的透明化。“我認(rèn)為,要將差別存款準(zhǔn)備金率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制作為一個(gè)常態(tài)貨幣政策工具,關(guān)鍵是要制度化,需要公開(kāi)透明。”李煒?lè)Q。
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