本報(bào)訊 (記者殷潔)對(duì)于投訴較多的信用卡業(yè)務(wù)，銀監(jiān)會(huì)昨天發(fā)布《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》，公開征求意見。銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)將納入銀行內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理體系內(nèi)，績(jī)效考核不能單一與發(fā)卡量掛鉤，嚴(yán)禁泄露信用卡客戶信息，不得向未成年人發(fā)卡。

信用卡未激活不得收費(fèi)

此前，有銀行在用戶未激活信用卡的情況下，還收取年費(fèi)。記者發(fā)現(xiàn)，《辦法》里明確規(guī)定了信用卡未經(jīng)持卡人激活，不得扣收任何費(fèi)用，但不包括持卡人以書面、客服電話錄音、電子簽名方式單獨(dú)授權(quán)扣收的費(fèi)用以及換卡時(shí)已形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

銀監(jiān)會(huì)表示，《辦法》將禁止對(duì)18周歲以下未成年人發(fā)卡(附屬卡除外)，并從初始額度、調(diào)整額度、落實(shí)第二還款來(lái)源、充分告知、用卡教育等方面保護(hù)年輕消費(fèi)者和學(xué)生消費(fèi)者。

去年，銀監(jiān)會(huì)曾下發(fā)通知，禁止銀行向未滿18歲的學(xué)生發(fā)信用卡，給已滿18歲的學(xué)生發(fā)卡，要經(jīng)由父母等第二還款來(lái)源方的書面同意。

不當(dāng)催收行為被禁止

“交易憑條必須對(duì)卡號(hào)進(jìn)行部分屏蔽；商業(yè)銀行及其合作機(jī)構(gòu)不得超過業(yè)務(wù)需求存儲(chǔ)信用卡相關(guān)信息?！便y監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。而未經(jīng)書面授權(quán)，商業(yè)銀行將不能把持卡人、特約商戶等信息用在本行信用卡業(yè)務(wù)以外其他途徑。

根據(jù)《辦法》要求，銀行不能單一依靠發(fā)卡量來(lái)考核業(yè)務(wù)員。據(jù)記者了解，除了發(fā)卡量，服務(wù)內(nèi)容，信用卡忠誠(chéng)度和滿意度，柜面資源的節(jié)約程度等都可以列為考核指標(biāo)，還可以依據(jù)信用卡成本收益綜合測(cè)算、有多少活卡和投訴等指標(biāo)來(lái)對(duì)業(yè)務(wù)員進(jìn)行考核。銀監(jiān)會(huì)還對(duì)不當(dāng)催收行為做出了禁止性規(guī)定。如果持卡人因特殊原因?qū)е聝斶€能力下降，銀監(jiān)會(huì)允許商業(yè)銀行針對(duì)特定情況與持卡人平等協(xié)商，共同設(shè)計(jì)個(gè)性化還款協(xié)議。

目前，商業(yè)銀行發(fā)行的信用卡總量已達(dá)到1.85億張；僅2010年上半年，信用卡交易量就達(dá)到了2.2萬(wàn)億元，比去年同期多增0.73萬(wàn)億元。

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