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矛盾二
“數(shù)據(jù)”說房價降了老百姓卻感覺房價升了
其實,房價漲還是跌的數(shù)據(jù)一直以來都缺乏統(tǒng)一說法。
國家統(tǒng)計局在今年1月下旬舉行的第一次“年度經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)布會”上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2006年“全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%,漲幅比上年回落2.1個百分點”;盡管有這樣的數(shù)據(jù)支撐,但新任國家統(tǒng)計局局長在會上對媒體承認(rèn),“房價漲幅仍然偏高?!?/FONT>
一面是官方發(fā)布的“漲幅回落”的數(shù)據(jù),而另一邊,是居住在這70個大中城市的市民仍然感覺到房價在“上竄”。
為什么官方的房價統(tǒng)計數(shù)據(jù),會和絕大多數(shù)公眾(包括官員自己)的“切身感受”相差的如此之大呢?是統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)失真,還是公眾的實際感受“錯誤”?
首先必須承認(rèn),不少媒體在解讀此次發(fā)布會上統(tǒng)計局的房價5.5%的漲幅的時候,都存在一個“誤讀”,把它當(dāng)作這70個大中城市商品住房、甚至是新建商品住房房價的漲幅。但如果要嚴(yán)格的“摳字眼”就會發(fā)現(xiàn),國家統(tǒng)計局資料并沒有下這樣的“定義”。它只是說“全年70個大中城市房屋銷售價格比上年上漲5.5%”,對此并未多加解釋。
據(jù)了解,在國家統(tǒng)計局的“房屋”概念中,不僅有居民住房,還有大量的“非住房”。這其中,既有辦公用房,也有商業(yè)和營業(yè)用房,更有工業(yè)廠房用房(包括廠房和倉庫)等等。據(jù)不完全統(tǒng)計,這些“非住房”占到每年“房屋銷售”的30%左右。
眾所周知,在中國城市的房地產(chǎn)市場中,炒的最熱、房價漲幅最快的,就是新建的居民商品住房。如果把那些“半溫不熱”、甚至長年價格不動(如對客商優(yōu)惠的工業(yè)廠房)的“非住房”也“加權(quán)”到房價的漲幅的數(shù)據(jù)之中去,居民最關(guān)心的住房的房價漲幅會被拉下多少就可想而知了。
除此以外,就是在“銷售的住房”中,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)不僅包括了新建的商品住房,而且也包含了二手房。現(xiàn)在的大多數(shù)城市中,二手房價的漲幅一般低于新建商品住房房價的漲幅。把它并在住房的房價漲幅中,就進(jìn)一步拉低了房價漲幅的水平。
除了這些“統(tǒng)計口徑”差別外,在房價統(tǒng)計上的“特別”,也造成了住房房價漲幅數(shù)據(jù)統(tǒng)計上的“失真”。據(jù)了解,雖然統(tǒng)計調(diào)查部門在統(tǒng)計房價時,對外聲稱要求“同質(zhì)可比”(及用同一地段、同一樓盤、同一樓層、甚至同一朝向房屋在一定時間內(nèi)的價格變化作為房價漲跌的依據(jù)),但具體的價格是多少,漲跌如何變化,表格都是由開發(fā)商來“填空”的。而開發(fā)商在“做帳”上的“能耐”人所共知。
業(yè)內(nèi)人士透露說,一個房地產(chǎn)公司有多套賬本在業(yè)內(nèi)早已不是什么秘密。特別是當(dāng)房價和利潤的高低,可能直接關(guān)系到納稅多少的時候,要想叫開發(fā)商規(guī)規(guī)矩矩的添上真實的房價數(shù)據(jù),就等于讓開發(fā)商自己給自己套上“上吊”的繩索。尤其是在國家重申要征收土地增值稅之時,要開發(fā)商把真實的房價水平和漲幅自己填報到統(tǒng)計局的表格中,就相當(dāng)于要他們自己為國家稅收多掏更多的“真金白銀”。這些顯然是某些“習(xí)慣于”偷稅漏稅、甚至在個人所得稅上也要“賴”上一把的開發(fā)商所“難以接受的”的。
一些開發(fā)商在自己填報的統(tǒng)計局的有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)查的表格上作價之所以“多有得逞”,在某些方面還要“依賴”于統(tǒng)計方面的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計規(guī)定,統(tǒng)計部門對被統(tǒng)計對象提供的資料要盡到“保密”的職責(zé)。而這點和國家要求的開發(fā)商必須公開商品房成交價的規(guī)定正好相反。有了這樣的“保護(hù)傘”,一些開發(fā)商就可以更加“肆無忌憚”在房價上按照利益所需進(jìn)行“編造”。
實際上,除了房價的漲幅因為“掌握”在一些開發(fā)商的手里而使其難以保證不“失真”以外,在統(tǒng)計房價時“加權(quán)擴(kuò)大化”也使得房價漲幅的真實水平被打了一個大大的折扣。
據(jù)介紹,其他一些國家在統(tǒng)計一個城市或地方的房價時,很多都是用市中心的半徑地段或傳統(tǒng)城市區(qū)域來做統(tǒng)計比較的。有一位國內(nèi)開發(fā)商“大佬”自己就承認(rèn),“東京在公布房價的時候,就公布東京都15公里、20公里、30公里范圍內(nèi)的房價”。而在中國,一些城市雖然也根據(jù)離市中心的遠(yuǎn)近劃分為多級地段,但在公布房價的時候,從來都是以一個城市為單位進(jìn)行統(tǒng)計。眾所周知,在大中城市中,隨著市區(qū)(主城區(qū))可供開發(fā)住房的土地越來越少,大部分新建的商品住房都是建在新城區(qū)(也就是過去的郊區(qū)縣)。有的大城市主城區(qū)內(nèi)一年新建的商品住房,甚至連該市全年供應(yīng)的新建商品住房的10%都不到。由于主城區(qū)內(nèi)的新建的商品住房呈現(xiàn)年年遞減之勢,所以不僅一個城市的房價越來越像該市的“新城區(qū)”房價,而且“全市的房價漲幅”也因為是“加權(quán)在一起”,自然也就被“拉下”了許多。
比如,北京的二環(huán)地段內(nèi)的房價可能一年漲了30%,但由于北京的房價是全部“加權(quán)統(tǒng)計”在一起的,而新建的商品住房不僅絕大部分在二環(huán)以外,而且其所占的市場比例也一年比一年大。如此的不可同比性“加權(quán)”在一起,就造成當(dāng)?shù)胤績r的真實的漲幅被“統(tǒng)計方法”壓低。
除此之外,造成房價漲幅“失真”的另一方面原因,還在于人們誤以為房價的上漲,就是統(tǒng)計部門的統(tǒng)計的“房屋銷售價格”的上漲。
其實這也是兩種不同的概念。統(tǒng)計部門的“房屋銷售價格”,只是統(tǒng)計本年度買賣出去的房屋,但并不包括沒有交易的海量的居民現(xiàn)在居住的存量房屋的升值。比如說,上海的內(nèi)環(huán)內(nèi)哪怕房屋升值了50%,但由于很少有人買賣該地段的房屋,或者該地段房屋買賣占全市房屋買賣的比例很小,那么這樣的“升值”就基本上很難反映在統(tǒng)計局的“房屋銷售價格”的漲幅上。這也造成統(tǒng)計部門公布的房價漲幅數(shù)據(jù),很難體現(xiàn)一個地方房屋價格真實的上漲狀況。
當(dāng)然,除了在統(tǒng)計方法造成相當(dāng)多地方的房價數(shù)據(jù)失真外,還有另外一個人們所不知的因素,也可能是拉低房價漲幅的原因之一。
有房地產(chǎn)方面的研究人員就提出,國家統(tǒng)計局公布的70個大中城市房屋銷售價格上漲幅度,之所以低到5.5%,除了上述的原因以外,還有可能把不在房地產(chǎn)市場交易的、定向為領(lǐng)導(dǎo)干部所蓋的超低價“疑似福利房”也“加權(quán)”了進(jìn)去。人們注意到,在國家統(tǒng)計局前幾年的統(tǒng)計年鑒中,專門有一項“城鎮(zhèn)和工礦區(qū)個人建房”。這里所謂的“個人建房”,被業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為大多數(shù)就是領(lǐng)導(dǎo)干部的和其他特權(quán)人士的“疑似福利房”。僅在2004年,在此名下住宅的竣工面積,就高達(dá)2.1248億平方米,而同年,全國房地產(chǎn)市場商品住房的銷售面積,也只有3.3819億平方米。由于在國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計年鑒中,全國每年“城鎮(zhèn)新建住宅面積”,基本上就等于把每年房地產(chǎn)市場實際銷售的商品住房的面積,加上新竣工的、“非市場”的個人建房的面積。所以人們“按理同推”,懷疑在對全國70個大中城市的房價進(jìn)行統(tǒng)計時,統(tǒng)計部門也可能同樣把“個人建房”(實際上大多數(shù)就是單位所建“特權(quán)房”)也算在了房屋的“銷售價格”中。
理由就是,國家統(tǒng)計局對外公布的,是“房屋銷售價格”,并沒有特指是“商品房市場價格”;而個人建房,同樣也包括在“房屋銷售”之中。根據(jù)國家統(tǒng)計年鑒,從2000年-2004年這5年間,全國每年的“個人建房”總盤子就高達(dá)2億平方米左右,而它5年間每平方米的“竣工房屋價值”,只是從428元上升到468元左右,5年總共只上漲40元,加在一起5年的漲幅連10%還不到。如此大的“個人建房”“房屋銷售”比例,如此低的房價漲幅,如果真的“加權(quán)”在房價指數(shù)之中,中國房地產(chǎn)市場真實的房價漲幅,被拉下一半以上也是十分正常的。
編輯:
liaosm
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