矛盾三

“健康”的數(shù)據(jù)為何還要“宏觀調(diào)控”

分析人士稱，也許是因?yàn)橹袊?guó)房?jī)r(jià)漲幅的高低有著巨大的“經(jīng)濟(jì)效能”，能牽涉到很多的“利益角力”，所以，每次一到國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布全國(guó)70個(gè)城市的房?jī)r(jià)漲幅的時(shí)候，總是能在社會(huì)上掀起不小的“波瀾”。

近日，當(dāng)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于今年3月的“房屋銷售價(jià)格同比上漲5.9%，環(huán)比上漲0.6%”的“調(diào)查數(shù)據(jù)”公布后，輿論一片嘩然。盡管有媒體稱這個(gè)“官方數(shù)據(jù)”的房?jī)r(jià)漲幅，已經(jīng)超過2006年房地產(chǎn)“調(diào)控前水平”，但在公眾看來，這樣的數(shù)據(jù)和他們“切身感受”的房?jī)r(jià)高漲的實(shí)際情況還是存在較大的差距。因?yàn)樵趪?guó)家統(tǒng)計(jì)局“調(diào)查”的這70個(gè)城市中，幾乎沒有幾個(gè)地方的老百姓會(huì)認(rèn)同他們居住地的房?jī)r(jià)，一年來的漲幅控制在兩位數(shù)以下。甚至在許多市民的直覺中，有相當(dāng)多的地方，一年的房?jī)r(jià)漲幅甚至高達(dá)20-30%以上。

分析人士認(rèn)為，房?jī)r(jià)每年5.5%的漲幅，在全球范圍內(nèi)都應(yīng)該算得上是一個(gè)“健康”的數(shù)據(jù)，至少不是一個(gè)“病態(tài)的市場(chǎng)”。但如果中國(guó)的城市居民住房的房?jī)r(jià)真的如此“健康”，那么中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)就無需再“調(diào)控”，房?jī)r(jià)也不會(huì)再成為社會(huì)的“熱點(diǎn)問題”。

但公眾是生活在現(xiàn)實(shí)中，而不是“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”里。來自北京市房地產(chǎn)交易所的消息顯示，2006年僅北京住宅平均銷售價(jià)格達(dá)8050元/平米，均價(jià)同比去年上漲了20%；此外從民間研究機(jī)構(gòu)也傳出消息，2006年北京市中高檔二手商品房成交均價(jià)也上升到每平方米7387元，與上年每平方米5804元的成交均價(jià)相比上漲1583元，漲幅達(dá)27%。

不僅北京如此，全國(guó)各地不少大中城市的房?jī)r(jià)漲幅也都遠(yuǎn)遠(yuǎn)數(shù)倍于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的“數(shù)據(jù)”。在廣州，廣州市國(guó)土房管局發(fā)布的“市場(chǎng)分析”顯示：2006年，“廣州全年住房均價(jià)每平米上漲1927元，漲幅達(dá)37%”。正是由于房?jī)r(jià)上漲過快的問題在各地的普遍繼續(xù)存在，國(guó)家發(fā)改委在不久前發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告中稱，由于“部分城市房?jī)r(jià)仍然偏高，且上漲較快”等原因，“穩(wěn)定房?jī)r(jià)調(diào)整結(jié)構(gòu)效果不明顯”。

一邊是“權(quán)威”統(tǒng)計(jì)出來的“健康數(shù)據(jù)”，一邊又是上下一致公認(rèn)要“加強(qiáng)調(diào)控”的市場(chǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)所遇到的問題，同樣也成為中國(guó)數(shù)億城市居民迫切想搞清的問題：中國(guó)城鎮(zhèn)的房?jī)r(jià)，究竟?jié)q了多少？

分析人士認(rèn)為，如果中國(guó)城市房?jī)r(jià)的漲幅真的如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所公布的那樣，控制在5％的上下，那么，不管是從全球房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，還是我國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來說，這“5.5%的房?jī)r(jià)漲幅”，算不上什么“問題”。從某些方面來說，它甚至還是一種“房地產(chǎn)市場(chǎng)健康”的標(biāo)志。

首先，從世界上各國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展來看，5%左右的房?jī)r(jià)漲幅實(shí)在不能劃歸于“不健康”、甚至“非正?！钡姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)所為。據(jù)媒體報(bào)道，從上世紀(jì)90年代中期以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)繁榮，美國(guó)的房屋價(jià)格出現(xiàn)了范圍最廣、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的上漲時(shí)期。尤其是近5年多來，美國(guó)房?jī)r(jià)的累計(jì)漲幅更是達(dá)到了50％以上；在房?jī)r(jià)瘋漲的俄羅斯，房產(chǎn)專家預(yù)測(cè)2006年全俄各地平均房?jī)r(jià)將上漲25%~30%，莫斯科甚至?xí)^50%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，莫斯科的平均房?jī)r(jià)在一周內(nèi)上漲50多美元是一件“很平常的事”；此外，在一些房?jī)r(jià)漲幅“還算正常”的歐洲城市，比如比利時(shí)的布魯塞爾，從2001至2005年這5年時(shí)間房?jī)r(jià)的年均漲幅也在10%上下，房?jī)r(jià)上漲最快的英國(guó)、愛爾蘭和西班牙房?jī)r(jià)的漲幅都要比這高得多。

這些國(guó)家和中國(guó)相比，不僅房屋的絕對(duì)價(jià)格要比中國(guó)高得多，而且他們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平也比中國(guó)要低得多。在這樣的背景下，如果中國(guó)城市居民住房的房?jī)r(jià)漲幅真的只有人家平均水平（10％左右）的一半（5％左右），那么政府部門在抑制房?jī)r(jià)增長(zhǎng)上出臺(tái)一系列調(diào)控的“組合拳”，似乎是“杞人憂天”。其次用中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“數(shù)據(jù)”來做進(jìn)一步的“論證”，人們更會(huì)感到“5%左右的房?jī)r(jià)漲幅”對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和百姓的生活實(shí)在是“算不了什么”。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的材料，2006年中國(guó)“全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值209407億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.7%，加快0.3個(gè)百分點(diǎn)”；在城鄉(xiāng)居民收入上中國(guó)的增長(zhǎng)速度就更快。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)城鎮(zhèn)2006年“全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元，比上年增長(zhǎng)12.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.4%，加快0.8個(gè)百分點(diǎn)”。

既然全國(guó)的GDP都增長(zhǎng)了10.7%，而且漲幅還提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)，既然全國(guó)城鎮(zhèn)的人均可支配收入也增長(zhǎng)了12.1%（實(shí)際增長(zhǎng)10.4%），漲幅也高了0.8個(gè)百分點(diǎn)”，那么，中國(guó)城市的房?jī)r(jià)“只漲了”5.5％又有什么“不健康”？更何況房?jī)r(jià)的漲幅比上一年還低了2.1個(gè)百分點(diǎn)。在這樣情況下，如果說中國(guó)城市居民住房的房?jī)r(jià)漲幅真的只有5.5％，那么，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)可謂是地地道道的“健康市場(chǎng)”。在這樣“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”下的房地產(chǎn)市場(chǎng)，還有什么“調(diào)控”的必要呢？

但事實(shí)上，中國(guó)近六億的城鎮(zhèn)居民，真真切切的生活在房?jī)r(jià)飛漲的“水深火熱”之中。在2007年全國(guó)“兩會(huì)”上，政府工作報(bào)告也不再回避，把“居民住房”加到了“解決得不夠好”、“群眾不滿意”的“涉及群眾利益的突出問題”條款之中。

面對(duì)房地產(chǎn)出現(xiàn)這種“健康的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)”和“病態(tài)的真實(shí)市場(chǎng)”之間的自相矛盾，大多數(shù)人都不會(huì)認(rèn)為是老百姓的“感覺”出了問題，也沒人會(huì)以為中央在房地產(chǎn)上采取的一系列調(diào)控政策是不對(duì)的。既然對(duì)“病態(tài)的市場(chǎng)”的“診斷”沒有問題，那么人們就不得不對(duì)統(tǒng)計(jì)部門提供的“健康的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)”打上一個(gè)大大的問號(hào)：這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)究竟能在多大程度上反映中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的真實(shí)一面？對(duì)于規(guī)范發(fā)展中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，這些“健康數(shù)據(jù)”又能提供什么樣的指導(dǎo)作用？