質(zhì)疑的聲音尚且沒(méi)有散去，用電量和工業(yè)增加值已雙雙翻紅。自2009年6月開始，用電量單月轉(zhuǎn)正并持續(xù)正增長(zhǎng)。8月發(fā)電量增速攀上14個(gè)月來(lái)的高點(diǎn)，前8月累計(jì)用電量也在年內(nèi)首度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

12月14日，能源局在網(wǎng)站上發(fā)布數(shù)據(jù)，并用“電力需求穩(wěn)步回升，供需形勢(shì)總體平衡”來(lái)概括當(dāng)前的用電狀況。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，從6月份開始，全國(guó)全社會(huì)用電量增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，并逐步加快上升。

國(guó)家能源局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國(guó)全社會(huì)用電量3283.88億千瓦時(shí)，環(huán)比增長(zhǎng)4.77%，同比增長(zhǎng)27.63%，同比增幅比10月份上升11.76個(gè)百分點(diǎn)，增速加快。1～11月累計(jì)，全國(guó)全社會(huì)用電量32990.78億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.77%。

來(lái)自能源局的信息還顯示，工業(yè)用電增速逐漸加快，6～10月分別增長(zhǎng)1.9%、2.7%、6.4%、8.8%、17.7%，是拉動(dòng)全社會(huì)用電正增長(zhǎng)的重要力量，且重工業(yè)回升快于輕工業(yè)。

“前11個(gè)月累計(jì)4.77%的增速是在意料之中的。此外，11月份的數(shù)據(jù)特別突出是因?yàn)?008年同期的基數(shù)較低。預(yù)計(jì)12月的增速會(huì)低于11月，但全年累計(jì)增速很可能超過(guò)5%。”國(guó)泰君安電力分析師王威表示，從全年的用電量情況分析，目前經(jīng)濟(jì)正處在復(fù)蘇的過(guò)程之中。

財(cái)政收入

扭降為升 全年保八無(wú)憂

最近連續(xù)4個(gè)月的高速增長(zhǎng)使得2009年全國(guó)財(cái)政收入“保八”已基本沒(méi)有懸念。

“上半年，全國(guó)財(cái)政收入33976.14億元，比2008年同期減少2.4%。但從8月份到11月份，全國(guó)財(cái)政收入同比增速分別高達(dá)36.1%、33%、28.4%、32.6%。2009年全年財(cái)政收入完成8%的增長(zhǎng)應(yīng)該毫無(wú)問(wèn)題！”安邦咨詢高級(jí)分析師賀軍分析。

從同比增速看，自2009年5月開始財(cái)政收入由降轉(zhuǎn)升，且迅速增快。從9月份起，“完成預(yù)算任務(wù)仍然艱巨，全年財(cái)政收支緊張矛盾突出”這樣的字眼從財(cái)政部報(bào)告里消失了。

據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，1～11月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入63393.1億元，同比增長(zhǎng)9.2%，已完成預(yù)算的95.7%。同時(shí)，前11個(gè)月累計(jì)出現(xiàn)了7157.13億元的結(jié)余。

財(cái)政收入大增，稅收收入的增加自然功不可沒(méi)。前11月，財(cái)政收入中的稅收收入累計(jì)為55687.26億元，同比增長(zhǎng)7.1%，增速明顯加快。

2009年年初國(guó)家制定的 “5500億元結(jié)構(gòu)性減稅計(jì)劃”尚在執(zhí)行中，我國(guó)稅收收入?yún)s在一片“為企業(yè)減負(fù)”的吶喊聲中“碩果累累”。在全球金融危機(jī)的背景下，僅用經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和向好來(lái)解釋這一“怪現(xiàn)象”難免牽強(qiáng)。中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所研究員張德勇分析：“這主要是加強(qiáng)征管的原因，財(cái)政壓力實(shí)際上已得到一定緩解。”

“從數(shù)據(jù)分析，在不斷強(qiáng)化稅收的情況下，財(cái)政收入的情況仍將繼續(xù)好轉(zhuǎn)。因?yàn)檎粫?huì)放松自己的腰包，只要有可能都會(huì)盡量填滿它?！辟R軍說(shuō)，“2009年政府一直在喊財(cái)政壓力很大，即使在目前的狀況下，也不會(huì)承認(rèn)財(cái)政壓力緩解。這意味著，2010年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的稅負(fù)環(huán)境可能會(huì)更加趨于嚴(yán)厲，這是企業(yè)要提前做好準(zhǔn)備的?！?/p>

賀軍預(yù)測(cè)，如果12月財(cái)政收入同比增長(zhǎng)1200億元，全年財(cái)政增收將達(dá)到6525億元，即比2008年增長(zhǎng)10.6%，這無(wú)疑是不小的“豐收”。在2009年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的時(shí)候，財(cái)政收入還能取得比企業(yè)效益和居民收入更高的增長(zhǎng)，可見(jiàn)財(cái)政先嘗到了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的甜頭，分走了不少企業(yè)和居民應(yīng)得到的“實(shí)惠”。

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