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  • 聚焦地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)
    財(cái)政部允許上海浙江廣東省與深圳開展自行發(fā)債試點(diǎn)

    10月20日,財(cái)政部網(wǎng)站剛剛披露消息稱,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市開展地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)。披露還指出,為加強(qiáng)對(duì)2011年自行發(fā)債試點(diǎn)工作的指導(dǎo),規(guī)范自行發(fā)債行為,制定了《2011年地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)辦法》。[網(wǎng)友評(píng)論]

    聚焦:地方高額債務(wù)

    現(xiàn)狀:全國(guó)省市縣三級(jí)地方政府性債務(wù)余額共計(jì)107174.91億元

    2010年度審計(jì)報(bào)告顯示,截至2010年底,除54個(gè)縣級(jí)政府沒有政府性債務(wù)外,全國(guó)省、市、縣三級(jí)地方政府性債務(wù)余額共計(jì)107174.91億元。[詳細(xì)]

    壓力:未來每年都將負(fù)擔(dān)1萬億以上還款壓力

    2011年到2013年期間,大量地方債將進(jìn)入還款期,地方每年須還款1萬億。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)面臨集中爆發(fā)。地方財(cái)政過難關(guān)需要適度信貸政策和穩(wěn)定的土地和商品房市場(chǎng)。[詳細(xì)]

    風(fēng)險(xiǎn):專家預(yù)計(jì)地方債務(wù)年末將達(dá)12.5萬億 風(fēng)險(xiǎn)或集中爆發(fā)

    機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),從期限上來看,2011年到2013年期間,大量地方債將進(jìn)入還款期,城投債風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在未來兩三年集中爆發(fā),而今后兩年內(nèi)地方債務(wù)的積累仍然會(huì)維持在很高的水平。[詳細(xì)]

    鳳凰調(diào)查
    1.您認(rèn)為地方政府自行發(fā)債能否緩解地方債風(fēng)險(xiǎn)?
    無法緩解,只會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)越來越高
    可以緩解,拓寬了地方政府的融資渠道
    不好說
    2.您認(rèn)為地方政府發(fā)債能否擺脫對(duì)土地財(cái)政的依賴?
    能夠擺脫對(duì)賣地的依賴
    難以擺脫,最終還是要靠賣地還債
    不好說
    概念解讀

    中央代發(fā)債券:

    2009年3月,為幫助地方政府解決融資不足問題,國(guó)務(wù)院同意地方發(fā)行2000億債券,并由財(cái)政部代理發(fā)行,列入省級(jí)預(yù)算管理,外界稱之為財(cái)政部代發(fā)地方政府債。

    自行發(fā)債:

    自行發(fā)債是指試點(diǎn)省(市)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)債規(guī)模限額內(nèi),自行組織發(fā)行本省(市)政府債券的發(fā)債機(jī)制。2011年試點(diǎn)省(市)政府債券由財(cái)政部代辦還本付息。發(fā)行主體為省(市)財(cái)政廳(局、委)

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    2010年,地方政府投融資平臺(tái)的負(fù)債規(guī)模急劇膨脹,大規(guī)模的投融資帶來巨額債務(wù)。[詳細(xì)]

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    專題策劃制作:韓鋒年

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