城鎮(zhèn)化:誰來種地 土地如何流轉(zhuǎn)? (2)
家庭農(nóng)場(chǎng)
承包土地的安徽巢湖人的出現(xiàn),解救了陷入水深火熱的大戶。
2009年底第一批巢湖人接包了一個(gè)大戶的2000多畝流轉(zhuǎn)地,到2011年下半年所有的大戶都將名下的土地轉(zhuǎn)包了出去,其中90%都由巢湖人接手。
與大戶不同的是,這些巢湖人經(jīng)營的規(guī)模都不大,約在200畝左右,正是1號(hào)文件所說的“家庭農(nóng)場(chǎng)”,而在河鎮(zhèn),他們叫做職業(yè)農(nóng)民。
從吳新民手上租了200畝地的巢湖人張祥和說:“我們除非不出門,出門就種200畝,種少了不劃算,種多了投入大,也不好管理。200畝正好,不煩神,穩(wěn)賺!”“我們租200畝地,每年至少賺5萬,高了10多萬,平均也有七八萬?!?/p>
張祥和對(duì)自己的職業(yè)很滿意:“一般打工的比不上我們,打工怎么搞都賺不到5萬,我們一般七八萬。我們一年到頭還沒人管,打工要受人管著,不自由,還要看老板臉色。他們打工要忙12個(gè)月,我們?cè)诩议e8個(gè)月。”“現(xiàn)在再讓我打工,我都不干了?!?/p>
巢湖人能賺錢,關(guān)鍵在于他們規(guī)模適當(dāng)、雇工較少。張祥和說,他們平時(shí)的主要?jiǎng)趧?dòng)和管理都是由夫妻兩人承擔(dān),只是在農(nóng)忙時(shí)少量請(qǐng)工,一年下來平均每畝雇不到一個(gè)工,也就百把元。“我們種200畝地,賺的就是自己的辛苦錢?!奔Z食生產(chǎn)的利潤本來就很微薄,雇工太多就賺不了多少錢了。
河鎮(zhèn)的一位老村支書對(duì)巢湖人的印象也比較好。他說,“這些巢湖人的產(chǎn)量比大戶高很多,有的比我們還高。他們能吃苦,一天到晚地干,不像大戶,都是開小轎車的,從不下地”,“他們經(jīng)常在外面種地,有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)”。
“一般農(nóng)民種得少,沒有壓力,技術(shù)跟不上沒關(guān)系,我們完全靠種地吃飯,必須得靠技術(shù)提高產(chǎn)量,”張祥和說,“小面積的地農(nóng)民不重視,他們大部分時(shí)間干別的事情,只有一小部分時(shí)間放在種地上,差不多就行了;我們就得一門心思撲在地里?!?/p>
張祥和今年50歲,在外面專門種地已經(jīng)有15年了。他早年主要在浙江嘉善,近年來回到老家安徽種地。論種地經(jīng)驗(yàn),他絕對(duì)是個(gè)老師傅,據(jù)他自己介紹,至今從他手上帶起來的“徒弟”已經(jīng)接近20人了。
其實(shí),在巢湖人的帶動(dòng)下,河鎮(zhèn)很多農(nóng)民也開始走上了職業(yè)農(nóng)民的道路。去年流轉(zhuǎn)土地的15戶職業(yè)農(nóng)民都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。程小河介紹說,“在同等條件下,我們肯定會(huì)優(yōu)先考慮本地農(nóng)民?!?/p>
家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn),可以說是城鄉(xiāng)雙向運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。
這從張祥和的包地經(jīng)歷上看得比較清楚。1997年在浙江嘉善打工的張祥和發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)民進(jìn)廠后自己的地就不種了,好好的地就這樣拋荒了。惜土如金的張祥和夫婦撿種了四五十畝拋荒地,沒想到種地收入比打工還高些,從此他們干上了包地這個(gè)行當(dāng)。但由于土地比較分散,他們的規(guī)模都維持在幾十畝的范圍,收入也比較有限。
2009年前后,張祥和耕種的土地被開發(fā)區(qū)占去。正在不知所措之時(shí),他聽說安徽老家有不少地方都有資本下鄉(xiāng)搞大戶經(jīng)營,土地不僅平整而且集中連片。更讓張祥和喜出望外的是,很多大戶都對(duì)外轉(zhuǎn)包土地。這下他可以繼續(xù)種地了。
從此,張祥和回到安徽發(fā)展。也正是從這一年開始,他的經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大到了200畝左右。在其他地方種了兩年后,他來到了河鎮(zhèn)。
大戶的破產(chǎn)和家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn),也使當(dāng)?shù)卣J(rèn)識(shí)到了家庭農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)越性。當(dāng)?shù)胤止苻r(nóng)業(yè)的副縣長高祥告訴筆者:“夫妻兩人種150畝上下的土地,可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。兩個(gè)人賺七八萬,完全超過了社會(huì)平均收益,這是經(jīng)濟(jì)效益;他們的產(chǎn)量不低于老百姓,甚至還要高,這是社會(huì)效益。大戶即使不虧,國家的糧食安全也會(huì)成為問題?!?/p>
從大戶接包土地的張祥和們,現(xiàn)在最不解的是,他們不僅拿不到政府的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,每畝每年還要向大戶交100元左右的轉(zhuǎn)包費(fèi)。張祥和去年交給吳新民的轉(zhuǎn)包費(fèi)是每畝每年80元,而他的老鄉(xiāng)小王交給另一位大戶的費(fèi)用是100斤稻谷,折合成現(xiàn)金就有130多元。
就此,程小河解釋道:“我們與大戶簽的合同是7年,還有4年才到期,我們總不能現(xiàn)在中止合同吧,只有在新簽訂的合同中給職業(yè)農(nóng)民相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)?!惫P者了解到,去年流轉(zhuǎn)土地的15戶職業(yè)農(nóng)民確實(shí)拿到了獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
據(jù)程小河介紹,河鎮(zhèn)目前還有2萬多畝土地沒有流轉(zhuǎn),但是鎮(zhèn)里已經(jīng)定出方案,計(jì)劃未來3年將剩余的所有土地納入土地整治范圍,平整后流轉(zhuǎn)給職業(yè)農(nóng)民。
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